“从水源到水龙头”全程管理 确保农村群众喝上“放心水” 临沂市在全省率先出台农村供水管理体制改革指导意见 □临报融媒记者 张国蕊 通讯员 宋波

治水的脚步，总是永不停歇，势不可挡。惠及农村群众的“安全水、放心水、明白水”，肩负着脱贫攻坚的重任，携甘泉进万户，是全市水利工作者助推乡村振兴、保障农村饮水安全的重要使命。

近日，记者从市水利局了解到，为全面解决临沂市农村饮水安全问题，建立科学高效的市场化农村供水管理体制，逐步实现城乡供水一体化，临沂市正式启动农村供水管理体制改革，并下发《临沂市农村供水管理体制改革指导意见》（以下简称《指导意见》）。

据了解，临沂市地域广、山丘区面积大，受地理条件、资金不足等因素制约，农村饮水安全仍存在发展不平衡、工程年久失修、管护不到位等问题。截至目前，全市仍有5000多个村庄未解决饮水安全问题，“自来水普及率、水质达标率、集中供水率、供水保证率”低于全省平均水平。供水需求与管理、建设滞后的矛盾，各地的实际需要与投入不足的矛盾仍然十分突出。

为确保农村供水工程建成后长效运行，临沂市积极行动，在全省率先出台农村供水管理体制改革指导意见。根据《指导意见》的要求，各县区将按照“市场化运作、规模化建设、专业化管理”的工作思路，整合、新建国有公益性供水主体，构建统一规划、统一建设、统一运营、统一服务、统一水价、统一应急供水保障的城乡一体化供水管理格局，健全完善的水源安全供给体系、企业运营管理体系、服务指导保障体系、供水应急服务体系和行业监督管理体系，实现“从水源到水龙头”的一条龙管理。确保到 2020年底，全市自来水普及率达到95%以上、规模化集中供水率达到85%以上、供水保证率达到95%以上，供水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

农村供水工程“三分建、七分管”。为推动全市农村供水管理体制改革工作走深、走实。此次农村供水管理体制改革，将按照“市场化运作、规模化建设、专业化管理”的工作思路，在市场化运作、规模化建设、专业化管理、强化水质监管四个方面下大力气推进。市场化运作，在明确供水管理主体的基础上，运用现代企业运营管理模式和方法，逐步把农村供水管理向制度化、规范化、长效化推进，努力提高市场化运作的科学化水平。规模化建设，优化水源、水网、水厂工程布局，打破地域界限远距离、跨区域引水，整县域推进，注重发挥规模效益。同时，充分运用新技术、新产品、新工艺和新材料，全面提升供水基础设施建设的先进水平。专业化管理，在工程养护、计量服务、应急保障方面，充分利用大数据、互联网技术和智能设备等手段，建立农村供水管理信息化平台，逐步实现供水管理服务的智能化和信息化。强化水质监管，对供水企业自检、水利行业检测以及卫健部门监测提出明确要求，确保农村居民吃上“安全水、放心水、明白水”。

据悉，《指导意见》的出台，将有利于指导各县区稳步推进农村供水管理体制改革工作。此次改革，将在政府有关部门的监管下，把所有农村饮水工程全部推向市场，由企业自主经营，并逐步达到信息化、智能化、标准化管理，逐步向电力行业管理模式转变，从根本上解决过去农村供水工程多头管、分头管、多层次管的问题，实现供水工程建得成、管得好、群众长受益。

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