邰吉祥：打好“群众牌”大步建设新前十

2009年，邰吉祥上任兰山区兰山街道前十社区党总支书记。他依靠群众，民主管理，抓民生，改作风，以群众的需求作为一切工作的出发点和落脚点，让居民有满满的获得感和幸福感，积极推动前十产权制度改革，谋划前十会展小镇，惠及全体前十居民，为大美新临沂添彩。

以民主管理为导向

树立社区新气象

从2009年以前的10年内，前十社区可以用混乱不堪来形容。10年间更换了11任书记，甚至有一年更换3次书记的记录。这背后是社区群体性事件多发、社区环境脏乱差等一片乱象。而集体资产流失更为严重，欠债总额达2亿多元。

前十社区地处城区重要地段，在一定历史时期还是先进和模范，如今却全方位地落后，这究竟是怎么了？

“我们要相信群众，依靠群众，做到民主决策、民主管理、民主监督。”上任之始，面对历年积累的历史遗留问题和错综复杂的矛盾，邰吉祥决定走群众路线，从民主管理下手。居民、民主管委会、社区两委形成上下联通的运行机制，达到思想统一、相互支持，确保全局一盘棋。

树正气，比担当，争先进，创一流。工作上邰吉祥大力整治“飘、慢、软、虚”的作风，营造大干快上的工作氛围，集中清理历史旧账，2200万元欠款全部收回。

“群众最关心的问题、反映最强烈的问题就是我们急需解决的问题。”邰吉祥逐步提高社区职工工资，退休金基数按年龄段每年递增；对社区街巷硬化，修建排水管网，解决社区环境脏乱差和居民饮用水污染问题；建设老年活动中心，对社区孤寡老人、因病致残者进行帮扶、补助。

树民主、改作风、抓民生、促和谐。前十社区逐步走上正轨，邰吉祥获得了社区居民的信任和支持。

以群众需求为核心

打造民生新亮点

“我们做一切工作是为了什么，不都是为了老百姓更好地生活，让他们安居乐业吗？”在工作中，邰吉祥以群众的需求、群众的向往作为工作的出发点和落脚点，体现为民、利民、惠民。

此前前十汇丰农贸市场是出了名的脏乱差，市场内污水横溢，商户店外经营，不仅影响市容市貌，更是给周边群众带来很大不便。

全力推动农贸市场提档升级，完善公共服务体系。在邰吉祥的组织下，2010年前十社区高点定位，投资1600万元对市场进行了改造提升。将原建筑全部拆除并在原址重建，要求所有商铺进店经营，严格施行“划行规市”，按照销售品种严格分区，不可跨区销售。

如今汇丰农贸市场肉菜溯源体系建成运营，实现了买肉菜可溯源，只需扫一下二维码，即可知道这些肉菜来自哪里。此外，汇丰农贸市场还建有蔬菜、水果残留农药检测室，每天对蔬菜、水果进行抽检，确保居民吃得放心、安心。

为解决市场停车难的问题，创新设计，在市场主楼顶建立一个大型停车场，成为临沂农贸市场的一大亮点。

“打造和谐文明的农贸市场，顺民意、得民心，老百姓在逛市场的过程中有更多的获得感、幸福感。”邰吉祥说。

以会展小镇为目标

谋划前十新未来

2018年8月，前十社区被列入产权改制单位，迎来了历史性节点。在邰吉祥的组织下，社区每项重大决定都要在居民代表大会上讨论通过，做到公平、公正、公开，并严格程序，依法推进，确保符合条件居民的切身利益。

2019年春节前，前十社区完成了农村集体产权制度改革，成立了临沂前十商贸集团有限公司，实现了居企分离、流分结合、职责分明。2700多名股民成为前十13.5亿资产的主人，成为改制的见证者、参与者和受益者。

完成股份制改革是前十实现跨越式发展的第一步，那么前十真正的未来在哪里？邰吉祥审时度势，创新性地提出了打造前十会展小镇的设想。

2000年5月，前十社区自筹资金承建临沂商城国际会展中心。前十将以此为平台，建设前十会展小镇，同步实施城中村棚户区改造，建设“11236”惠民工程。

以会展智能园区产业链为主线，着重打造文化广场、商业广场、康养家园，建设前十商业街、会展美食街、青杨路异国风情街、会展文化旅游街等6条商业街。

目前，前十会展小镇的初步规划建设方案已完成，筹备指挥部已成立，不远的将来一个集会展会议、文旅美食、休闲娱乐、科技孵化等商、展、住、养为一体的特色城市综合体将成为临沂一道亮丽的风景，并惠及全体前十居民。

□临报融媒记者 付然锋 朱剑锋 通讯员 王铁军 谭小潭

新闻推荐

广州有望落地我国首部母乳喂养促进条例 广西立法禁止动车上使用自热食品

【广东】我国首部母乳喂养促进条例有望落地广州，母乳库规定成亮点澎湃新闻8月3日报道，7月30日，《广州市母乳喂养促进条例（草...

临沂新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临沂再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。