兰山：“四城同建”打造优质项目磁场 聚焦临沂市兰山区高质量发展（下）

□颜超臧德三

一句“春风送暖入屠苏”，曾让古往今来多少代人遐想无限。自明朝上岛建村以来，临沂市兰山区义堂镇屠苏岛上的农民从未将自己的生活与诗联系在一起。

如今，江北最大的河内岛屠苏岛开发项目在兰山区提上日程：以“生态养生洲、醉美屠苏岛”为主题，打造“咏、忆、饮、乐、享、游”六大板块，文化公园、健康养生、湿地旅游等功能区交错成景。“忽如一夜春风来”，屠苏文化开发的美好前景点醒了岛上的５０００多农民，那个闭塞的小岛真能成为画一样的城市文旅新地标、东方不夜城？

党的十九大以来，兰山区紧紧围绕高质量发展布局新型城镇化和现代产业体系。特别是今年以来，兰山区统筹推进“九个高质量发展”，通过进一步修编城镇发展规划，以高质量发展理念引领顶层设计，以推进“四城同建”和乡村振兴为优质项目预留空间，以深化改革为项目落地提供便利，使兰山区成为优质项目聚合的磁场。

“四城同建”，即建设现代商城、品质老城、产业西城和高铁商务城。通过拆旧、筑台、引商、建谷等措施，推动临沂商城核心区传统商贸物流产业向智慧商城、智慧物流转型，向内外贸融合发展转型。以羲之文化和红色临沂城为内核，将老城区升级成文旅产业高地和品质宜居之城。依托中国“板材之乡”的产业优势，打造跨越祊河两岸，可容纳８０万人口的临沂国际商贸门户、世界木业之都、城市文旅地标和蓝绿活力新城。以鲁南高铁临沂站为中心建设高铁商务城，集聚总部经济、医养健康、文化旅游等高端业态，打造国际化的城市ＣＢＤ。

位于祊河之上的屠苏岛，是中国江北最大的河内岛，也是未来西部新城的四大核心之一，承担着集聚城市文旅项目的重要平台作用。与屠苏岛一起，西部新城还规划建设临沂商谷、国际陆港和木业总部区，分别承载国际贸易、跨境物流和木业技术研发、展销等高端项目，助推临沂更好地融入“一带一路”，创建“一带一路”综合实验区。

除重点打造“四核“外，未来西部新城还将形成“一带两轴九组团”的空间结构，即建设祊河生态文化带和双岭路新旧动能转换轴、兴业路城市发展轴，建设包括宜居生活、总部经济、物流科技等在内的９个功能组团，承载木业、机械等十大产业。打造９个城市级公园，建设至少５０个各具特色的街头公园，改造提升水系网络，构筑人均公园绿地面积达１９．８平方米的“蓝绿交织”生态网，使之成为临沂新旧动能转换工程的战略主阵地和兰山的出彩之地。

如果说高质量的顶层设计是优质项目的孕育和前奏，以“放管服”为重点的一系列深化改革举措就是在为项目落地发展打造便利环境。２０１８年起，兰山借助“大数据”和互联网技术，先后实现了１２２８个服务事项“一次办好”。高效服务让兰山成为山东省唯一一个年商标注册量突破万件的县区，去年商标申请量达１．９６万件、年注册量达１．２万件、有效注册量达３．６万件，均居全省第一。

在此基础上，兰山区出台“双招双引”“人才激励”等一系列激励政策，对世界５００强、中国５００强、民营企业５００强、行业龙头和亩产效益高的项目适当给予政策优先。按照“领军人才＋创新团队＋优质项目”模式，对海内外顶尖人才为主的团队，通过“一事一议”最多可给予５０００万元的综合资助，对引进的创业类领军人才最高给予５００万元的奖励。

祊河之畔的书圣阁□刘笃龙报道

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