可考虑折中政策 学校负责进货销售家长负责监督

学校小卖部到底有没有存在的必要？采访中，临沂大学法学院一位教授表示，校园食品安全，一直是社会关注的焦点。食堂供应的饭菜，校内商店、小卖部的零食、饮料，无不在人们高度关注之列。

新规定的初衷是为了保障学生的食品安全与营养健康。因此，校内小卖部禁止销售“三高”食品、“五毛”食品，甚至直接禁止在校内设置小卖部，可以从源头上切断不安全食品的流入。但许多家长都见过这样的情景：每到课间休息或放学时，一些中小学门口或周边的小卖部里挤满了购买零食的学生。校内不让卖的，校外遍地开花。由此可见，有需求就有市场。仅仅关闭校园内的小卖部，实际是将食品安全风险从校内转移到了校外，此举很难从根本上治理学生购买“三高”食品、“五毛”食品问题。同时，将小卖部从校内赶到校外，不但没有让食品安全风险得到实质、有效的控制，甚至面对校外商家，学校和教育主管部门更加无力，也无权监管。

学生对零食有需求、商家对盈利有需求、学校和主管部门有维护校园食品健康安全的责任，如何平衡三者以实现各方主体的关切，是政策制定者应该着力解决的问题。“我个人认为，根据所关涉利益的大小，此三者之间的价值位阶应该是：校园食品健康安全大于学生的零食需求大于商家的盈利需求。因此，如果无法实现三者平衡，首先舍弃的应当是商家的盈利需求，即关闭校园内的小卖部。但这又会直接影响学生对零食的需求。如果不想让学生继续去校门口买三无零食，就必须为学生提供可靠的零食获取渠道。解决不了学生对零食的需求，就无法真正实现校园食品健康安全。”该教授表示。

“我有个建议，学校和家长不妨商议出一个‘零食列表’，选择一些健康安全的食品，由学校负责进货销售，家长负责监督。”该教授认为，这样既能保证校园食品健康安全，又能解决学生的零食需求。“可能有学校或家长会说，这样毕竟麻烦。但良好的社会治理本身就是多方主体共同参与的结果，认真参与，才会被认真对待。”

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