加速动能转换 奔向高质量发展

编者按：近日，新华社客户端、人民网等中央级新媒体纷纷刊发《加速动能转换 奔向高质量发展》一稿，就临沂经济技术开发区实施新旧动能转换重大工程以来取得的新成就进行了报道。现予以全文转发。

冬日的临沂经济技术开发区，天朗气清。街巷两侧耸立的高楼大厦在暖阳的映射下显得格外清新朗润，户外的低温也无法阻挡开发区推进项目建设的火热激情。

去年，山东省吹响了实施新旧动能转换重大工程的号角，作为新旧动能转换试验区，临沂经济技术开发区切实抓住新旧动能转换的“牛鼻子”，坚持创新引领，创新驱动，在新旧动能转化过程中，着力提升技术创新水平，统筹发展传统产业和新兴实体经济，谋划推进重大项目和重大平台建设，在新旧动能转换中实现质量更高、结构更优、更可持续的发展。

思想引领，筑牢动能根基

不断前进中的临沂经济技术开发区以建设一流国家级经济技术开发区为发展愿景，以高质量发展、创新发展、领先发展、绿色发展为目标，以“功成不必在我、建功必定有我”的信念，破除传统发展模式，破除陈旧观念，破除自满意识，破除急功近利思想，坚持质量第一、效益优先、绿色发展，不断提高发展的活力、创新力和竞争力，实现高质量、内涵式、持续性发展。

“新旧动能转换对全省全市来说，是千载难逢的重大历史机遇，对未来发展将产生深远影响。机遇难得、稍纵即逝。”在全区全面开展新旧动能转换重大工程动员大会上，市政府党组成员、开发区党工委书记、管委会主任陈一兵强调，要不断改进领导方式、工作方法、路径模式，善于运用市场、服务、法制的方式破解当前存在的制约发展的瓶颈，提高发展的水平。特别是要从难点问题和薄弱环节中找准着力点，重点破解资金、技术、人才、土地等要素制约，拓展发展新空间，增强动能转换的不竭动力。

把握机遇，无畏挑战，先行先试，勇做改革发展的先行者、试验区，是临沂经济技术开发区发展壮大的现实需要，是产城融合发展的难得先机，更是开发区党工委立足现实与长远，站位新起点、焕发新风采、践行新理念的统筹谋划与如椽大笔。

立足项目，强大动能源泉

2018年11月22日至24日，省委书记刘家义到临沂经济技术开发区，走进中印科技国际创新园、华为大数据中心、山东临工集团等地，详细了解企业发展情况，对开发区的项目发展机遇充分肯定。他指出，企业发展，要紧紧扭住主业，狠抓技术创新，找准差距、再接再厉、赶超先进。要充分发挥临沂在区位、气候等方面优势，引进用好各类人才，发展大数据等新兴产业，加快机械制造等传统产业转型升级。要创造良好营商环境，对各类企业一视同仁，让包括民营企业和外资企业在内的更多企业和创业者安心投资、尽展才华、实现共赢。

一直以来，临沂经济技术开发区立足国际标准、世界眼光、地区特色，坚持项目引领，超前布局一批新兴产业，突出对世界500强、中国500强、行业龙头企业和外资项目、区域总部、垂直电商、金融机构的引进，吸收了一批大项目、好项目、新项目。

2018年1月19日，中交城投东部生态城及中心区域综合开发项目签约落户。

2018年2月4日，华大基因、华为临沂云计算大数据中心、新松机器人小镇等国际知名、行业领先的龙头企业签约落户。

2018年4月17日，开发区2018年第二批9个新旧动能转换项目集中签约、15个项目集中开工。

2018年7月12日，沈阳机床临沂i5智能工厂项目、中德(临沂)智能制造技术公共服务项目、帅科机器人流水线生产项目、哈工大机器人集团项目、绿色装配式建筑产业园项目等5大智能制造项目签约。

……

2018年，开发区人付出了汗水与泪水，也同样收获了喜悦和硕果。

这背后是临沂经济技术开发区人对项目的执着，是开发区“项目立区”的鲜明体现。

实现高质量发展，关键靠高素质产业做支撑。临沂经济技术开发区突出智能制造、医药健康、新兴产业三大主导产业，通过集聚资源、人才、政策等各方面要素，变“平均用力”为“集中发力”，推动智能制造产业由大到强，医药健康产业加速膨胀，新兴产业蓬勃发展。

改革创新，激发动能活力

改革是决定命运的关键一招，创新是引领发展的第一动力。在新旧动能转换的历史机遇面前，开发区向智慧要动能，敏锐抓住大数据、云计算这一“风口”，实施“智慧+”工程，把数据作为新能源、新要素，带动新旧动能转换，使数据成为建设现代化经济体系的重要基石。加快华为云计算大数据中心建设，洽谈引进一批数据链企业，建设覆盖全市、服务全省、辐射全国的“沂蒙云谷”，到2022年，培育云计算大数据骨干企业15家以上，实现业务收入50亿元以上，打造全国重要的区域大数据产业基地。向智能要动力，大力实施“产业智能化双百工程”，推动100家企业进行智能化改造，完成投资150亿元以上，打造100个智能制造示范应用工程，为产业升级插上智能的翅膀。推进“机器人+”，实施“机器换人倍增计划”，推动数字化车间和无人生产线建设，到2022年，重点企业普遍完成一轮机器换人改造，推广应用工业机器人数量达到8000台以上，推动智能制造、医药健康等产业创建省级“机器换人”试点，让智能成为助推产业转型和企业发展的强劲动力。向改革要动力，深化体制机制改革，坚持人员精干、机构精简、人尽其才、激发活力。加快行政审批和综合执法改革，推动119项市级审批权限下放到位，18个领域行政执法事项全面划转，做到应放尽放、应转尽转。向开放要动力，充分发挥全面开放的牵引倒逼作用，依托临沂商城、综合保税区，深度融入“一带一路”建设，高效开拓国际市场，鼓励临工、沃尔沃等企业扩大出口，支持拓普、晟峰、机客等企业开展离岸外包业务，启动临沂国际会展中心3号馆建设。积极对接临沂机场和临空经济区发展规划，推动临空高科技制造、航空基础产业、临空高端商务服务业发展，建设临空产业新高地。

勇于担当，绽放新风貌

2018年9月1日，临沂经济技术开发区启动“临战状态”，一场浩大的战役在开发区徐徐拉开，自此，开发区223平方公里的热土上充盈着激情与创新，拼搏与奉献，一条条战线披荆斩棘，一个个赛场硕果累累，迎来了一个创业的春天。临沂经济技术开发区通过开展“百日会战”活动，在推动各项工作正常开展的同时，以项目为抓手，掀起加快发展的热潮，狠抓项目、大抓项目，进一步明确要求、压实责任、激发干劲，增创发展新优势，开创发展新局面，力争在新一轮的竞赛比拼中争先进位、走在前列，确保完成好今年的各项任务目标。

临沂经济技术开发区在党工委、管委会统一领导下，对活动确定的71个重点项目，按照一个项目、一位包扶领导、一套工作班子、一抓到底的“四个一”帮扶模式，一杆子插到底。领导干部率先垂范、以身作则，部门单位特别是包扶项目责任单位主要负责人作为第一责任人，主动认领任务，带动全体干部职工行动起来，把责任落实到科室、落实到岗位、落实到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。切实转变思想观念，把抓经济发展、抓“双招双引”、抓项目建设作为主责主业，树立了以项目成效评价工作实效的鲜明导向，让招引项目、推动项目、服务项目成为开发区每位干部职工的自觉行动。

去年，市委书记王玉君在带领全市新旧动能转换重大工程建设暨开发区发展推进会议与会人员考察临沂华为大数据中心项目现场时说：“这个项目是一个引领性的项目，从5月20日开工到今天11月2日就可以用了，这个速度才体现了开发区的速度，为我们临沂市整个新旧动能转换提供了一个最好的平台。”

“多少事，从来急；天地转、光阴迫；一万年太久，只争朝夕”。在“能拼善战，敢创一流、不干则已、干必成功”为主要内涵的开发区精神的指引下，开发区抓住发展这个第一要务、突出新旧动能转换这个主题主线，扭住项目这个“牛鼻子”，集中力量推动开发区更高质量、更好效益、更加公平、更可持续的发展，以更加强烈的责任担当、更加过硬的素质能力、更加良好的政治生态，在紧约束严监督条件下勇于担当、创造性地开展工作，在攻坚克难中展现作为、实现价值，为加快新旧动能转换，实现高质高效发展提供坚强保障。李萍

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