临沂经济技术开发区： 信访积案“四步走”促进社会和谐稳定

□本报记者 李萍

通讯员 庄凯 张利勇

近年来，临沂经济技术开发区紧紧围绕中心工作，全力维护社会稳定，以“领导接访”“百日攻坚”和“信访后进村摘帽”等活动为依托，建立起信访积案集中化解长效机制，信访积案化解工作取得了明显效果，实现了清仓见底，有力促进了社会的和谐稳定。

继续开展专项行动

实践证明，开展积案化解专项工作是一个有效的办法。锁定目标。开发区与各街道、有关责任单位签订《信访工作目标责任书》，明确任务目标。周密安排。建立2018年县级领导包案化解信访积案任务分解台账，以两办名义印发《通知》进行专题交办，明确化解任务。完善机制。制定“一名包案领导、一套化解方案、一个工作专班、一名专业律师、一名调解员”的“五个一”工作机制；实行“清单制+责任制”和“五包”措施，逐案明确责任领导、责任单位、责任人员。广泛发动。各包案县级领导、各有关部门和各街道责任人迅速行动，采取约访接访、带案下访、实地走访、跟踪督导、会商督办等多种方式，倾策倾力推动问题化解。

坚持领导示范带动

坚强引领。开发区“两委”会、区信访联席会定期进行专题研究，调度积案化解。各尽其能。列出15个信访后进村由县级领导干部联系帮包，会同分管部门和街道责任人对联系村居积案老案和重点人员进行帮扶督促、联系指导；区主要领导定期公开接访约访，下访走访调研督导工作进展；分管领导牵头联系会商督办、听取工作汇报、研判分析案情、助推案件化解。借助平台。以召集联席办相关单位专题会商、“领导干部接访日”公开接访、“百日攻坚”和“信访后进村摘帽”专项行动联系指导等多种方式同步推进，对已经化解的进行“回头看”，对正在推进的列出化解“时间表”，持续推动问题化解。

推动整体协作联动

统筹谋划。积极引入律师和人民调解员参与信访积案化解处置，依托律师协会成立信访事项评估中心，对旧村拆迁社区还建、重大项目开工建设等工作广泛开展社会风险评估，未雨绸缪，防患于未然。多元互动。严格把法律和政策作为积案化解和信访稳定工作开展的准绳，对多年沉积的骨头案讲法律按政策重事实开展疏通化解。对多年缠访闹访的重点人员从政策疏导、思想引导和心理宽慰等方面入手，主动上门劝导感化，力促问题有理有力有序有效解决。同时，坚决处置严厉打击信访工作中的违法违规行为，努力营造良好社会环境。

持续全程跟进督导

常态督查。包案领导每月与责任单位沟通了解工作进展，主动参与其联系帮扶街道和村居案情分析，带案实地走访下访督查；重大信访事项办理实行周报统计、月报分析，相关案件化解办理情况向两委领导专报，并通报各街道各有关责任部门。重点督查。县级领导“走基层”联系群众，将信访积案化解和“后进村摘帽转化”作为重要内容，每月上“两委”会和专题会进行调度督导。专项督查。区信访联席办会同相关单位，每季度组织一次专项实地督查。信访办领导班子成员划分网格联系指导包案，到各街道督查问效，并通过网信平台、电话和回访函不间断、多方式进行督查督办，推动信访疑难问题依法及时解决。

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