临沂市出炉加快“一次办好”改革工作推进方案 10专班推进优化营商环境

本报10月8日讯 (记者付茜 实习生马笑) 为深化“一次办好”改革，加快推进政府职能转变，打造精简高效政务生态，日前，市政府印发《临沂市加快“一次办好”改革工作推进方案》(以下简称《方案》)。

市政府成立临沂市“一次办好”改革推进工作组，负责研究解决推进“一次办好”改革中的重大问题。对应优化营商环境10个专项行动，分别成立10个工作推进专班。各专班要在推进工作组统一领导下开展工作，定期向推进工作组报告改革推进情况。对临沂市自行确定的其他5个专项行动，由牵头部门负责建立相应的工作机制协同推进。

《方案》要求各级各部门单位要着力解决“一次办好”改革中的难点堵点，确保“一次办好”改革真正落地。各县区政府(开发区管委会)要参照市里做法，成立“一次办好”改革推进工作组和工作专班，把改革作为“一把手”工程，主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、明确专人具体抓，做到人人肩上有责任，个个身上有任务。要建立市、县区两级改革推进情况定期报告制度和通报制度，形成比学赶超浓厚氛围。要择期召开“一次办好”改革现场会，鼓励先进，鞭策后进。

要进一步厘清牵头部门和协同部门责任，做到责任界限清晰，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要充分发挥工作专班作用，牵头部门切实负起责任，主动加强与有关部门沟通协商，在关键时间节点可实行集中办公。要建立工作简报制度，各工作专班每月至少向推进工作组报送一期简报。对涉及“一次办好”改革任务和10个专项行动的所有前置程序进行梳理，凡没有法律法规依据的，要坚决予以取消。对责任不清事项，牵头部门要及时提报推进工作组集体研究，久拖不报或严重影响既定改革进度的，严肃追究牵头部门及相关部门主要负责人责任。要主动对标浙江、广东、江苏等先进省份地市经验做法，在运行方式、流程再造、服务理念等方面，创造出更多“临沂模式”。要组织专门力量深入调研梳理制约临沂市“一次办好”改革的体制机制性障碍，逐条梳理、逐条研究、逐条解决。年底前，总结挖掘一批“一次办好”典型案例，在全市复制推广。

市推进工作组办公室要建立任务台账，完成一项、销号一项，每月梳理未按要求完成的事项，及时报推进组组长、副组长。要尽快形成便捷获得信贷、优化工程建设项目审批、营商环境评价等三个专项行动方案送审稿，按程序报批，确保10月底前印发。

加大督查力度。要将“一次办好”改革工作列入全市重点督查事项，根据工作进度，对重点事项进展情况跟踪督办。9月份，开展一次“一次办好”改革全面督查；12月底前，组织开展一次“回头看”活动。市推进工作组办公室要细化工作台账，卡实时间节点，落实“一月一通报”制度，及时调度通报各级各部门单位改革任务进展情况，督促指导各牵头部门研究解决改革中遇到的困难问题。

各级各部门单位要利用互联网、微博、微信等新媒体，做好政策宣传解读，积极回应社会关切，正确引导社会预期。要依托政府网站、政务服务APP、“12345”政务服务热线等，畅通“一次办好”咨询和反馈渠道，加大政务服务信息公开力度。

要将“一次办好”改革作为各部门和县区领导干部综合考核评价的重要参考，制定完善评估办法，增加企业和群众评价占比。要健全完善“一次办好”改革考核评价、过程控制和问效制度，倒逼落实服务承诺，提升企业和群众满意度。对不担当、不作为、慢作为，甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度，严肃问责，限期整改，确保“一次办好”改革各项任务落实落地。

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