有无规划审批手续？房主没有回答！

□“阳光房”有无审批手续？房主没有回答

□城管部门：如确认违建，将依法依规处理

7月29日上午，兰山区东兴花园10号楼楼顶一处阳光房房顶被大风吹落，造成楼上住户窗户和楼下多辆机动车不同程度受损。7月30日，记者获悉，城管部门已介入调查，房主也表示将积极处理。那惹祸的阳光房（红圈）及同楼的阳光房（黑圈）到底是不是违建，还需进一步确认。

摄影 记者袁文潇 董立军

7月29日上午，一场突如其来的狂风暴雨让人猝不及防，兰山区东兴花园 10号楼位于楼顶露台的阳光房被狂风掀起屋顶，吹落的屋顶撞坏了北侧5号楼4楼南侧的窗户，又掉到楼下砸坏了停车区域的数辆机动车。本报7月30日3版《“飞”来的横祸 算谁的责任？》一文刊发后，引起了相关部门的关注和众多市民的热议。

7月30日上午，记者来到东兴花园小区，阳光房户主也赶到现场，称要积极处理此事。城管部门也开始介入调查阳光房问题。

□事件进展

部门开始介入调查

30日上午9点左右，记者再次来到东兴花园小区看到，在事发现场早已人聚集了很多人。负责该区域的城管执法人员正在向市民了解当时的情况。当带队的刘队长提出要到10号楼楼顶的阳光房现场查看的时候，阳光房的户主曹先生以没拿钥匙为由予以拒绝。“我们目前还无法确认是否属于违建，要等下午户主拿钥匙来，进入现场实地查看之后才能定性。本来29日我们就和户主商定，30日中午进入现场实地查看的，但是户主至今也没有带来钥匙。”执法人员刘队长介绍，“如果确认此处为违建，我们会根据相关法律法规处理。目前，我们虽然正在大规模逐批次处理违建，但这项工作也不是一蹴而就的，也得有个顺序和过程。”

随后，记者采访了户主，曹先生在现场正在和受损的居民进行善后工作的沟通，“事情既然已经发生了，该怎么处理就怎么处理，我也不会拖着欠着不负责任。”曹先生告诉记者，“出现这种事情我是始料不及，给大家伙儿带来了这么多麻烦，我也深感歉意，现在能做的就是尽快处理此事。”

记者询问曹先生，建设阳光房的时候有没有办理审批手续，曹先生没有回答。

4S店工作人员到现场核损车辆

据了解，受损最严重的五辆车中，孙女士的车保险比较齐全，事发当天下午，保险工作人员已经到了现场查看。7月30日上午，保险公司工作人员应孙女士请求，联系4S店工作人员到现场对车辆进行核损。

而另外两位车主邢先生和朱先生，因只投保了交强险，只好联系了各自车辆的4S店，到现场进行核损。“我们迫切希望尽快处理好这件事，现在出了这样的事，车都没法用也没法去维修，真是让人着急。”现场的车主们你一言我一语，都在讨论着事情下一步该怎么办。

□居民说法

加盖阳光房事出有因

据小区的居民介绍，小区10号楼南侧顶部并不是只有这间阳光房，而是有一排。为何建阳光房？居民有说法。

“2008年入住的时候，这栋楼的防水有问题，六楼的地面有空隙。但凡遇到阴雨天气，楼下的住户就成了‘水帘洞\’，房顶及墙壁都被雨水给泡了。严重的时候，我们都把家里的锅碗瓢盆都找出来接水。”居民告诉记者，“因此事，我们找物业和开发商协商多次，前前后后处理了多次漏水的地方，也没有处理好。”

“2017年夏天，10号楼南侧顶部才建起来一排阳光房，建好后楼下漏雨的情况顿时好转。昨天一阵大风把阳光房的屋顶吹跑了，没了阳光房的遮挡，大雨又让我们陷入了‘水灾\’。”居民担忧道，“如今没有了阳光房的遮挡，阳台积水日益严重，我们可怎么办啊。”

阳光房户主下午没再现身

虽然户主曹先生今天到现场处理，但是车主们的担忧依然不能打消，“今天中午4S店都来现场核损完毕，户主答应下午五点前给予答复，也没露面，只是找中间人给我们打电话，要求在核损价上再打折，去普通修理厂维修车辆。”受损居民告诉记者，“车主们不同意，我们要求很简单就是去4S店修车，不接受打折！”

然而，负责该区域的城管执法人员和户主曹先生商定，当日下午4点再到现场查看。截至到记者发稿时，居民反映，曹先生一直到下午也没来给执法人员开门。这件事的处理过程需要一段时间，后续的消息本报将持续关注。

□延伸阅读

阳光房是不是违建？看有无规划审批手续

阳光房到底是不是违法建设？首先我们先了解一下什么是违法建设，市违建办相关工作人员表示，违法建设是指在规划控制区范围内，未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目，未按规定取得有关建设许可证的建设行为。

“这个阳光房是不是违建，主要看小区楼房规划手续中是不是有阳光房，如果没有很可能就是违法建设。就东兴花园小区来说，这个小区规划楼顶有阳光房的可能性不大，很可能是楼顶业主私自加盖的阳光房，如果业主提供不出规划手续的话，差不多就是违法建设。”市违建办相关工作人员推测。

该工作人员表示，阳光房是常见的一种违法建设，大部分是在楼顶加盖或者是在楼底外延搭建，还有一些是在建筑物的露台、平台等有空间的地方搭建。“很多市民认为只有砖混结构的墙体属于违法建设，这是一种错误的认识，框架结构的阳光房其实也是违法建设。”

除了阳光房小区违建还有哪些？

一位不愿意透露姓名的城管执法人员表示，阳光房是小区违法建设的冰山一角，临沂市不少小区存在不同程度的违法建设，轻的有私搭乱建，重的直接加盖楼房，违法建设的表现形式多样化。

该城管执法人员表示，一楼圈地建院子是常见的违法建设，“有些小区在规划的时候，一楼规划有院子，这个肯定不是违法建设，但是有些小区规划中，一楼并没有院子，而是一楼业主私自圈占建院子；还有的小区一楼业主统一建院子，看着整齐划一，不了解情况的人还以为是合法建设，但是其实没有规划手续，这就属于违法建设。”

相比一楼违建比较明显，楼顶的违法建设藏匿比较深，“楼顶的违法建设，加盖阳光房是一种，还有私自搭建铁皮屋、钢架结构棚屋，甚至直接使用混凝土盖房子，这些都比较常见，只是因为在楼顶，小区许多业主并没有注意到而已。”该城管执法人员介绍。

近年来，根据全国违建整治要求，临沂市也不断违法建设治理行动，特别是加大了对新增违建的打击力度，该城管执法人员直言，现在治理违法建设的难度比较大。“大部分违建建设都在一些老旧小区，物业管理不善的小区，因为历史遗留原因，一直没有很好地解决，现在新建小区，业主想违法建设的难度比较大。”

本版文图 记者袁文潇 董立军

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