“一厅通办 ”便利纳税人

本报7月6日讯 (记者王泓钧 实习生李姝慧) 从前缴税需要国税局、地税局“两头跑”、“两头查”，跑完这头跑那头，同样的资料要填两遍。而国地税合并后缴税就不用这么麻烦了，取而代之的是“一键咨询”、“一厅通办”，办理业务简单快捷。7月5日，国家税务总局临沂市税务局正式挂牌成立，标志着原临沂市国家税务局、临沂市地方税务局正式合并。

国家税务总局临沂市税务局成立后，原国税、地税机构职责和工作由继续行使其职权的新税务机构承继。继6月15日国家税务总局山东省税务局挂牌成立后，市级税务局的正式合并，标志着国税地税征管体制改革又迈出了坚实一步。下一步，县级税务机构也将稳步推进合并工作。

据了解，其实早在今年的5月1日起，国地税的改革就已经开始初步进行。纳税人已经可以在综合性办税服务厅、网上办税系统统一办理所有税收业务，享受“一厅通办”“一网通办”等优质服务，12366纳税服务热线同步实现涉税业务“一键咨询”。各级税务机构的正式合并，将进一步降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利的服务。

相比之前的“缴税两头跑”，改革后的“一站式”服务一方面给纳税者带来了诸多便利，无论是企业还是个人，以后缴税时都不需要再准备两份相同的资料，也不用再跑完这头跑那头，只需要在一个大厅内，就可以完成所有业务。或者通过登录网上办税系统，也可以进行业务的办理。另一方面对于国家层面，国税地税的合并既能共享税务信息，也统一了税务执法标准，在税务征收方面更加完善。

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国地税合并历史进程

在1994年之前，我国财政体制采用的是“包干制”，各地方每年向中央缴纳定额财政税收。

1994年，我国开始实施“分税制”制度后，中央财政权和地方财政权划分明确，按照中央税和地方税两大税类进行管理。

2012年，上海部分企业开展营改增试点，减少了重复征税的可能，促使社会形成了更好的良性循环，有利于企业降低税负。

2015年，中央出台《深化国税、地税征管体制改革方案》，要求加强国地税合作，很大程度上减少了纳税人两头跑、重复填表等问题。但是“合作不合并”并不能彻底解决问题。

2018年，国税、地税开始合并。国务院机构改革方案说明中明确指出“将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。”

记者王泓钧

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