脱贫攻坚的“开发区答卷”

“村民们都住上了楼房，村里也通水通电了，今冬也通上了暖气，感谢政府对我们的关怀。”1月10日，临沂经济技术开发区朝阳街道朝阳东社区的吴女士高兴地告诉记者，得益于开发区系列扶贫好政策，自家的日子越过越红火了。

今年以来，开发区认真贯彻中央、省、市关于扶贫开发的决策部署，落实各项会议精神和工作要求，一手抓“输血”，夯实农村发展基础，一手抓“造血”，增强贫困户内生发展动力，带领群众走上了致富路。

摸清家底 精准识别

识别贫困户是***的起始步，也是关键的一步。“现在贫困户建档流程很严格，经过层层把关，逐级筛选，可以有效解决扶贫对象底数不清、评选流程不明、对象不准的问题。”朝阳街道吴家坊头村第一书记王建松说。

按照统一安排部署，该区扶贫办认真组织开展了2017年度扶贫对象动态调整。坚持区、街道、村三级联动，组织全区帮扶干部，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户”的要求，对年初全区建档立卡的1096名贫困群众逐户逐人开展走访，全面摸清返贫、新纳贫困人口底数，全面核查对比建档立卡贫困人口财产等信息，确保贫困户真正享受了扶贫政策、兑现了脱贫收益、达到了稳定增收、实现了“两不愁三保障”。同时，按照信息数据审核录入五步工作法，通过分类、审核、录入、确认、整理五步，实事求是地进行信息审核录入，做到不错录入、不漏录、“零差错”。通过调整，新识别贫困人口8户。

对症施策 精准发力

***就是找准穷病根，政府开对药方子。根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异，制定不同的“药方子”。对不同贫困户采取不同的扶贫措施搭配，到户到人扶贫攻坚，真正将扶贫扶到根上。对此，开发区坚持对症施策，产业扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、爱心扶贫……在该区的脱贫实践中，一个个项目落地，一件件为民实事办成，一户户贫困户逐渐脱贫致富。

“我们争取了各级扶贫专项资金238万元，建设朝阳社区农贸市场，并把100个摊位对外出租，每个摊位年租金4000元，每年可收入40万元，用于帮扶贫困人口收益分红，有意愿的贫困户可优先租用摊位，且每年减少1000元租金。”朝阳街道负责人告诉记者，目前项目已全部建设完成，带动全街道2016年底375户贫困户人均年增收750元。

对于一些无劳动能力的贫困户，开发区朝阳街道联系多家企业进行“企业回报社会，爱心助力脱贫”活动，其中蓝天锅炉、立晨物流、鑫阳锅炉、银盛苗木、城投石材等企业都积极参与，共覆盖贫困户228户。按照“一村一策、一户一法”的要求，细化了扶贫信息，分析了致贫原因，落实了帮扶人、帮扶措施。扶贫项目从无到有、由弱到强，逐步发展成为农民脱贫致富的重要支柱，促进了农民增收。为确保收益常态，该区委托第三方对已实施完成的扶贫项目进行全面审计，确保项目资金用到实处。在做好项目实施的同时，该区还不断强化金融扶贫工作，完成扶贫信贷发放2700余万元，有力助推了全区脱贫攻坚成果巩固。

示范引领 夯实基础

开发区将朝阳街道吴家坊头村作为试点村，通过协调各扶贫开发领导小组成员单位，坚持“干部群众联动、资金资源联筹、机关社会联帮、生产生活联兴”，集中抓好特色产业项目、扶贫就业车间、电子商务网点、富民科教讲堂、孝善养老基金、公共服务平台、扶贫理事协会、过硬干部队伍八项建设，全面打造贫困村发展升级版，并将经验在全区范围内推广。试点工作于2017年5月初全面启动，目前卫计、民政、交通等部门已经完成了各自的示范项目建设。“吴家坊头村内道路7条共计12000平方米，利用扶贫资金55万元建设4个冬暖式蔬菜大棚，我们争取在点上突破的基础上，实现线上延伸，最后形成全面推进的脱贫新格局。”该区扶贫办负责人表示，今年开发区扶贫工作将继续制定完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，强化项目资金监管，抓好社会扶贫，建立健全考核办法，努力巩固和提升全区脱贫攻坚成果。

记者 李萍通讯员 姜珊 董阳 朱冠楠

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