本报讯 (记者 张丽 通讯员 刘鹏)12月15日下午,全市盐业体制改革工作会议召开。会上传达了《临沂市盐业体制改革实施方案》和《临沂市食盐监管体制改革方案》,明确2018年1月1日起,临沂市将全面实行新的盐业管理体制和食盐质量安全监管体制。
参照《临沂市盐业体制改革实施方案》(以下简称《方案》),按照政企分开原则,临沂市剥离市盐业公司及县区盐业公司承担的盐业行政管理职能。撤销市盐务局,市盐业公司不再加挂市盐务局牌子;明确市经信委为市政府盐业主管部门,负责全市盐业行业管理、食盐专营管理工作;市食药监管局为市政府食盐质量安全监管部门,负责食盐质量安全管理与监督工作。
各县区相应进行调整,临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区、蒙山旅游度假区进一步明确食盐质量安全监管部门。各级盐业主管部门、食品药品监管部门与公安、司法、卫生计生、工商、质监等部门各司其职、密切合作,依法加强食盐安全监管,健全盐业管理和质量安全监管体系并落实到位。
盐业体制改革后,盐企改革成为重点任务。参照《方案》,临沂市将加快盐业公司股份制改革,优化股权结构,建立规范的公司法人治理结构,积极发展混合所有制。鼓励食盐生产、批发企业兼并重组,允许各类投资主体以多种形式参与或向优势企业增加资本投入,支持企业通过资本市场或公开上市等方式融资。
据介绍,今年11月13日至12月31日为改革过渡期。在过渡期内,现有盐业管理体制和职责分工维持不变,执法经费按原渠道解决,原执法人员保留执法资格。2018年1月1日起,临沂市盐业管理体制按《方案》实施。
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