联城镇 “3+3模式”找准农村干部队伍建设着力点

今年以来，蒙阴县联城镇以农村干部队伍建设为抓手，探索创新“家庭式”关心关怀、“学校式”培训培养、“军训式”约束管理“三位一体”的干部培养新模式，着力构建发展、服务、管理“三线一面”的基层治理新格局，为联城镇乡村振兴提供坚强保证。

建强“头雁”队伍，探索实施“三位一体”管理模式

“家庭式”关心关怀激励担当作为。坚持经济上奖励。落实以奖代补制度，与镇域重点工作相结合，拿出专门资金对工作成效突出的村进行奖补。坚持政治上激励。对村党组织书记任职期间年度考核评定为优秀等次的，优先推荐报考乡镇机关公务员、事业单位人员。坚持精神上鼓励。及时全面总结推广先进事迹，通过报纸、微信等线上线下渠道广泛宣传，让先进人物既有“里子”也有面子。

“学校式”培训培养提升能力素质。抓好全员集训，突出思想政治教育，引导广大农村党员切实发挥好模范带头作用。

“军队式”约束管理树立正确导向。突出制度管人，坚决落实“四议两公开”“三务”公开等村级管理基本制度，严格执行重大事项请示报告制度等日常工作管理制度，不断强化村“两委”干部程序意识、制度意识。突出考核问效，结合实际，进一步完善村级月考核办法，对工作成效明显、重点建设项目进展顺利的给予相应加分。突出从严监督，建立不胜任村“两委”干部调整处置机制。对考核排名靠后的村党支部书记进行集体谈话，并限期整改。对存在违法违纪行为的村“两委”干部，坚决予以查处。

发挥“头雁”作用，着力构建“三线一面”治理格局

以党建“一盘棋”引领发展。因地制宜，放大产业优势，科学把握村庄发展基础和产业特点，积极谋划发展项目，坚持“一村一策、一村一品”，打造特色品牌，着力推动集体经济增收和村民致富。借势借力，扎实推进党组织领办合作社、联合社，结合实际进行积极探索，推动党支部谋产业、兴产业，通过示范带动，辐射周边村庄，促进连片提升，走出一条农村党建工作和经济社会发展同频共振新路径。

以干部“新能力”提升服务。建好服务平台，建设镇便民服务中心一处，全面启动村级便民服务站改造提升工作，积极拓展村级活动场所综合功能。管好服务队伍，成立村党组织领办的志愿服务队52个，聚焦高龄老人、残疾人、留守儿童等群体，通过常态化提供洗衣理发、代办购物、作业辅导等服务传递支部温暖。办好民生实事。结合困难户帮扶、党组织书记巡村巡组、民情走访等制度，广泛听取群众意见建议，及时反映民生诉求，持续做好人居环境整治、疫情防控等民生工作，巩固“我为群众办实事”实践活动成果。

以治理“大引擎”强化管理。发挥自治力量，深入推进网格化管理工作，充分发挥基层治理队伍作用，整合视频监控等网格资源，投资40余万元建立“数字蒙阴”App网格化系统，强化考核，着力完善基层治理“一张网”工作体系。夯实德治根基。充分发挥先进典型的示范引领作用，通过开展“美在农家”示范户评选、“好媳妇”“好婆婆”评选等活动，对村民正向引导。探索建立妇女议事会、道德评议会等治村献策平台，动员妇女、离退休干部、志愿者等群体，积极参与村级事务，帮助化解家庭邻里矛盾纠纷。强化法治优势。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，深入推进法律顾问服务网格化全覆盖工作，广泛开展普法教育，营造良好的法治环境。 公晓霞 刘雯静

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