拜登最近有点烦

正当美国和欧洲盟友翘首以盼，期待美国总统拜登6月中旬的欧洲之行时，丹麦媒体近日的一则爆料，给正在重回正轨的跨大西洋伙伴关系泼了一盆凉水。美国情报机构通过丹麦的电子监控系统对其最亲密的一些欧洲盟友进行监听给拜登访欧之旅蒙阴影。

俄美峰会将于6月16日举行，普京和拜登的这次面对面会晤，也使两国关系的未来走向备受关注。俄罗斯总统普京4日参加圣彼得堡国际经济论坛时说，俄罗斯与美国的关系目前处于 “极其低的水平”，双方需要为促进关系正常化而寻找办法。他不期待定于本月中旬举行的俄美元首会晤会取得任何突破，但认为讨论双方关切的话题是 “好事情”。

拜登访欧之行蒙阴影

5月30日，丹麦广播公司推出重磅报道，曝光了美国国家安全局（NSA）利用与丹麦国防情报局的合作关系，在2012年至2014年间，通过丹麦的互联网设施秘密监听欧洲盟国政要。

“中招”的是瑞典、挪威、法国和德国的高级官员，包括德国总理默克尔，时任德国外长、现任德国总统施泰因迈尔，以及时任德国反对派领导人施泰因布吕克等人。而且，丹麦广播公司这则报道，消息源是9位能够接触基民信息的人士，并且与上述四国多家媒体进行了联合调查。

看来，美国和丹麦的暗箱操作是板上钉钉了。这一幕，像极了8年前被斯诺登曝光的美国国安局大规模秘密监听项目 “棱镜”，当时默克尔的手机就遭到监听。如今这次监听丑闻，堪称“棱镜门2.0”。

按照计划，拜登将于6月11日开启上任后的首次出访，先赴英国出席七国集团峰会，然后到比利时首都布鲁塞尔出席北约峰会和美国-欧盟峰会。新的监听丑闻被曝光，无疑给拜登的欧洲之行蒙上一层阴影。白宫副新闻秘书让-皮埃尔6月1日回应称，将继续与欧洲盟友展开合作，并通过国家安全渠道对一切质疑做出回应。

要花费更多心思安抚盟友

特朗普执政4年间，美欧之间矛盾重重，从对北约的态度及防务支出，到包括航空补贴争端、数字税在内的贸易摩擦，再到法德领导人与特朗普的私人关系，跨大西洋伙伴关系裂痕不断加深，欧洲摆脱对美依赖、寻求战略自主的势头日益明显。拜登政府上台后，美国调整外交政策，重回多边主义轨道，同时着手修复与欧洲盟国的关系。

但就美欧关系而言，与8年前“棱镜门”事件时相比，此次监听丑闻的时代背景已经变了。尽管“棱镜门”事件引发轩然大波，并将美国与德国等欧洲盟友，以及时任美国总统奥巴马与默克尔等领导人的关系置于尴尬境地，但并未动摇美欧关系的根基。

如今，跨大西洋关系的基础已经遭到严重侵蚀，尽管拜登政府竭力拉拢欧洲盟友，但法国总统马克龙仍强调欧洲需要战略自主，默克尔也毫不掩饰欧美之间“并不是所有利益都是一致的”。此次监听丑闻被曝光后，马克龙和默克尔也第一时间一致表态，这种行为不可接受。

这令美欧关系更趋复杂和微妙：拜登的欧洲之行需要花费更多心思和精力去安抚再度受到伤害的德法等盟友，同时还要进一步拉拢这些盟国一起加入所谓 “大国竞争”，尤其是与俄罗斯的对抗；

法德等国对美国的态度也更加具有不确定性，一方面拜登政府过去几个月修复美欧关系的努力有所奏效，一些欧洲国家展现出了在双边和多边问题上与美国起舞的架势，另一方面这次事件又消耗了彼此间的信任关系，令法德等欧洲国家在如何对待美国上陷入两难。

普京：不期待俄美关系有突破

普京在圣彼得堡出席这场经济论坛期间发表讲话，谈及俄美关系时说：“我们需要为改善（俄美）关系问题寻找办法，现在双边关系处于极其低的水平。 ”

他说：“我们与美国没什么过节，但美国与我们有。美国想要遏制我们的发展并公开这样说，以限制经济和企图干涉我国内政的方式（遏制俄罗斯发展）。”在普京看来，美方每每采取损害俄美关系的举措都是基于这一点。

普京与美国总统约瑟夫·拜登定于16日在瑞士日内瓦会晤。

普京在经济论坛间隙接受俄罗斯第一频道采访时说，他不期待日内瓦会晤能给俄美关系带来任何突破性进展，但打算与拜登探讨恢复双边关系的可能性，双方有很多话题可以讨论。

“我们能会面，谈谈恢复两国关系的可能性，谈谈双方感兴趣的话题，而这些话题不少，这本身就不错。我期待取得积极成果，希望能为接下来采取促进关系正常化的措施、为解决两国和国际社会面临的问题创造条件。 ”

普京说，军备控制、国际冲突、新冠疫情、气候变化都是他与拜登会晤时可以谈及的话题。

白宫新闻秘书珍·普萨基4日说，美俄元首会晤有望谈及核安全稳定以及乌克兰局势等话题。美方不期待这场会晤解决两国关系中的所有问题和挑战。

美俄对抗将在多方向继续进行

拜登上任后，美俄在乌东冲突、处理反对派、黑客袭击等问题上冲突不断。4月，拜登政府指控俄罗斯“干预美国大选”和“发动网络袭击”，宣布新一轮对俄制裁措施，驱逐俄罗斯外交官，并禁止美国银行从俄罗斯央行、国家财富基金和财政部购买主权债券。

随着美国对俄罗斯制裁不断加码，俄方也在全力突围中。在美俄峰会举行前夕，俄罗斯财政部长西卢安诺夫3日宣布，俄罗斯国家财富基金（NWF）把持有的美元资产比例从35%降至零。

分析认为，俄方在美俄峰会前夕宣布此决定释放强烈信号，即莫斯科不会向西方制裁低头。

外媒分析称，美国将以多层蛋糕的形式处理与俄罗斯的关系。在某些层面，俄美互动是可能的，但在其他大多数层面，只有遏制和反对。未来，莫斯科和华盛顿之间的对抗将在多个方向继续进行。

本版文图据新华社、《齐鲁晚报》

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