蒙阴：“雀鸟归巢”催生乡村振兴新动能

伟大事业，人才是第一资源。乡村要振兴，关键一点就是要改变人才由农村向城市单向流动的局面，让更多“雀鸟归巢”到农村投资兴业，带动乡村人气旺起来。

近年来，蒙阴县大力实施“雀鸟归巢”工程，以优秀大学生、退伍士兵、外出务工人员为主体，先后吸引了1000余名在外人才返乡创新创业，创办工业、农业、电商等各类经济实体70余个，带动乡亲们发展，带活了县域经济。

“雀鸟归巢”，投资创业渐成气候

建筑面积2700平方米的蒙阴县电商公共服务中心，充分发挥初创集聚效应，设立了双创孵化中心，创业者拎包入驻，目前中心已入驻电商企业35家。今年刚大学毕业的徐芹鹏就是大学生创业者中的一员，他从济南返乡创立了山东一诺千金电子商务有限公司。

2014年，徐芹鹏在经过政府帮忙申请了助学贷款后，才如愿圆了大学梦。因为家庭贫困无法承担生活费，徐芹鹏开始琢磨到底怎么才能够赚取更多的钱来完成自己的学业。

2015年，徐芹鹏假期回到家乡，了解到县里正在大力发展电子商务，电商公共服务中心还为他免费提供了一间办公室，经过一个多月的努力，网店终于开张了。徐芹鹏慢慢发展周围的同学一起来做网店，从最初的几个人，到在校的50多人，再到现在的600多人。2017年8月，徐芹鹏在家乡蒙阴成立了山东一诺千金电子商务有限公司，先后在聊城、莱芜、东营设立分部。目前，徐芹鹏的创业团队共有674人，公司销售额达到640万元。

徐芹鹏说：“家乡的美景令我陶醉，家乡的特产让我致富。我能做的就是尽我所能为家乡干点实事。”近年来，抱着类似的情怀，“雀鸟族”们在蒙阴投资创业渐成气候，目前，蒙阴县共有网商、微商2650家，建成优质农产品基地350个。

筑巢引凤，秀美山乡成创业热土

越来越多的“雀鸟族”返乡创业，跟当地党委政府长期以来下大力筑巢引凤密不可分。

打好“乡情牌”，念好“引才经”。针对年轻劳动力外流的现象，蒙阴县“借力发力”，以流动党员党支部为平台，聚焦人才输出较为密集的北京、上海、广东、青岛等地，建立在外人才信息台账，利用春节、中秋等节假日，不定期寄送“特殊家书”，广泛宣传家乡经济社会发展变化，激发抱团发展，搭建交流平台，强化人才项目招引，激发人才回归热情。

寒冬时节，在蒙阴县电子商务公共服务中心培训教室里，高新职业学校的老师正带领学员们认真学习电商美工、运营等相关专业知识。蒙阴县高新职业技术学校校长高和锋介绍说：“培训的主体主要是返乡大学生、农村务工青年，还有退伍军人。在培训过程中大都是从零基础、零门槛开始，经过初级培训，然后再让他们入驻孵化中心，相当于把他们扶上马再送一程。”

蒙阴县不断完善创新创业培训体系，打造乡村创业后备军，立足农业、纺织、机械加工、车辆制造等县域特色产业，分行业、分领域组建创业导师团，为创业人才提供技术指导和创业咨询服务。

振兴乡村，加快形成雁阵效应

回乡创业渐成气候，乡村振兴战略的实施，更是为大雁归巢提供了战略性机遇。怎样才能吸引更多的大雁归来，形成“雁阵效应”，更好激活乡村？

“乡村振兴，人才是魂。政府要拿出招商引资的热情，采取超常规的举措，下大力气引进人才。人才多了，就会形成良性循环带旺乡村人气。”蒙阴县人才办主任吕玮说。

蒙阴县编制了《创业服务指南》，开通返乡创业“绿色通道”，在创业指导、技术支持、资金帮扶等方面提供“保姆式”“店小二式”服务，简化创业手续办理流程，为各类人才创新创业提供便捷服务。同时，积极探索灵活引才模式，采取技术服务、项目合作等方式柔性引进“候鸟型人才”，建立“人在彼地，才施蒙阴”的智力汇聚机制。

蒙阴县委常委、组织部长苏云涛表示，通过引导能人回乡、引进市场主体，实现以人才振兴引领乡村振兴，以产业发展带动农民脱贫增收，以要素对接推动城乡融合发展，除了乡情的维系，更要构建良好的政商互动关系才能让更多的雀鸟愿回来、回得来、留得下、有发展，真正形成雁阵效应，助力乡村振兴。

张圣虎 张云舒

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