金融活水滋润　乡村勃发生机 山东临沂创新金融服务模式,助力乡村振兴

本报记者张頔

创新融资方式

助力农业变强

“我们村田园综合体在开发建设中,正是得益于农村承包土地经营权抵押贷款,流转的土地、承包的集体‘四荒\’地等进行确权登记后,可以从蒙阴县农商行等金融机构融资,使资产变资本,资本变成了‘活资金\’。”在山东蒙阴县桃墟镇大庙村田园综合体的草莓大棚里,大庙村党支部书记王孝和这样介绍。大棚采用最新物联网技术,从施肥、温度控制到土壤墒情等都实现了网络控制,在电脑、手机上就可以察看作物生长情况,实现了农户和现代农业发展的有机衔接。大庙村田园综合体项目集乡村休闲观光、农事体验、物联网智慧农业、电商销售和民俗观光于一体,仅大棚这一项就为村集体增收100万元,村民实现收入200多万元。

“金融支持乡村振兴战略,就是要找差距、补短板,尤其要顺应农民对日益增长的美好生活需求,着重解决涉农金融服务不平衡、不充分的问题,把更多的金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节。”人民银行临沂市中心支行行长陈宜民介绍说。

据了解,近年来,人民银行临沂市中心支行坚持以中央一号文件精神为指引,以乡村振兴为基点,加大政策引导,积极引导金融机构大力推进信贷产品创新,突出绿色发展,优先满足新型农产品、新型农业经营主体的融资需求。截至2018年2月末,全市共发放新型农产品专项贷款7.36亿元,支持1028个新型农产品种植、加工农业生产经营主体。

创新金融供给

助力农民变富

2016年12月,人民银行推动5亿元的全国首单社会效应债券在沂南县落地,创新了贫困地区金融供给方式,有效满足了贫困地区内生金融需求。该债券期限10年,专项用于沂南县“六个一”扶贫工程,其中,扶贫特色产业项目2.04亿元、扶贫就业点5000万元、光伏扶贫项目1.87亿元、扶贫公共服务项目4820万元、孝心养老基金补贴880万元和扶贫理事会筹建200万元,125个贫困村、2.2万人将直接受益。

“俺家里一共两亩四分地,通常种些花生、小麦、玉米等。俺和老伴儿年纪大无法外出打工,原来辛苦一年也就能赚1000多元,现在俺啥也没干,村里就在俺家房顶上装了几块板子,既不烧油也不加水,晒晒太阳就能赚钱了。”孟良崮山脚下的沂南县孙祖镇栗林村村民马炳全说。据了解,该村共有589户、1716人,其中,贫困户60户、107人,有劳动能力的36人,无劳动能力的71人。2017年以来,借助社会效应债券,“六个一”扶贫工程在这里落地,孙祖镇栗林村发展果蔬种植合作社、电商及建设光伏扶贫电站等项目,多位贫困人口实现了脱贫致富。

2017年以来,“六个一”扶贫工程已使栗林村大变样。发展一个特色产业项目,该村成立果蔬种植合作社,为22家贫困户免费提供核桃树苗,年人均增收3600元；建设一个扶贫就业点,引进春江鞋业制帮厂,设立扶贫特岗20个,年人均收入2万元；安装一个光伏扶贫电站,收入60%用于补助无劳动能力贫困户,共71名贫困群众受益,年人均增收865元；完善一个公共服务平台,新建标准幼儿园,改造文化广场、卫生室,整修村内道路；建立一个孝心养老基金,已发放给53位贫困老人,年人均增收1320元；成立一个扶贫理事会,每月召开一次例会,保障扶贫资金的规范使用和收益分配的精准到户。

发展普惠金融

引导农村变美

“以前想要贷款,找抵押、寻担保,一趟趟地跑银行,耽误工夫不说,手续还很繁琐。现在就凭俺的信用评分高,银行贷款手续快,省去了许多麻烦,农村信用评级授信真是帮了咱大忙!”临沂沂水县院东头镇桃棵子村村民张在春说。

记者了解到,近年来,人民银行临沂市中心支行通过向农村贫困地区延伸服务、拓展功能,形成全方位、多层次、广覆盖的普惠金融体系,稳步推进金融知识下乡。在此基础上,中心支行不断深化集助农存取款、粮食收购非现金结算、残损币兑换、农村金融消费维权、金融知识宣传普及和农村电子商务“六位一体”的多功能农村金融综合服务点建设,在农村金融综合服务点采取量化考核、定期通报、全程监管等措施,将金融触角延伸到村庄、农户,办成真正的“庄户银行”,构建起支农、惠农、便农的金融绿色通道。截至2017年末,全市累计建成农村金融综合服务点5924个,同比多增1498个。

2017年以来,中心支行还围绕“信用与乡村发展”“信用与乡村生活”等主题,营造良好的农村信用氛围,成立由人民银行牵头、政府相关部门、金融监管及各涉农金融机构参与的农村信用体系建设组织框架,联合供销部门开展农民专业合作社信用体系建设试点。健全完善正向激励机制,指导涉农金融机构积极开展信用评级授信活动,按诚信情况、收入情况和基本情况确定信用户等级,分批次进行评级授信。在沂水县开展了农村小微经营主体信用评分试点,探索将农户评分结果与授信规模、利率定价挂钩的应用。

不久前,农发行沂南县支行支持的全国首笔4亿元朱家林田园综合体建设项目中长期扶贫贷款获得通过。作为全国首批十大国家级田园综合体试点项目之一,位于沂南县岸堤镇的朱家林田园综合体项目规划占地43886.5亩,项目建成后,将形成一个具有产业支撑的全新乡村生态旅游度假平台。

在“金融活水”的滋润下,如今在沂蒙大地上,类似的现代化农业园区绿意盎然、鲜花盛开,一批新型职业农民正在用智慧和汗水酿造着甜蜜生活……

金融助力农业,把金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节。本报记者张頔摄

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