“以前有人利用村里废弃煤井进行镀铬加工,严重污染环境。巡察小组进村后,我们将这个情况反映给巡察人员。没过几天,县环保部门就把这个违建的加工点全部拆除了,真是为全村的老少爷们办了件大好事啊!”蒙阴县常路镇田家林村村民告诉记者。
今年以来,蒙阴县坚持把巡察工作作为全县党内监督的一项战略性制度进行安排,聚焦全面从严治党,突出工作重点,创新方式方法,注重边巡边改。从5月9日开始,选择信访量较大、资金项目较多、扶贫任务较重的16个村(社区)进行巡察。目前已完成12个村(社区)的巡察工作,移交巡察问题线索24个,现已立案15件,涉及党员干部21人;已结案4件,给予党纪处分5人;移交职能部门办理3起,已全部办结。
仅历时不足半年,蒙阴县委巡察办从无到有、从有到优,离不开该县高位推动。蒙阴县县委专门成立了巡察工作领导小组,设立巡察办和4个巡察组,共列行政编制20名,机构工作人员从全县在编工作人员中考选,实现了工作力量的高规格配备。为促进巡察工作顺利开展,该县高起点谋划,制定了巡察工作实施办法、五年规划和2017年度巡察工作计划,确保实现对全县10个乡镇街区、100个县直部门单位及236个重点村党组织巡察全覆盖。
为使巡察工作规范有序开展,蒙阴县认真做足巡察准备,重点对2013年以来项目建设情况进行排查,建立起了包括党建、土地、扶贫等项目在内的工作台账,梳理了乡镇、村(社区)涉农政策补助、救助惠民资金项目9类,涵盖民政、残联等15个部门资金。围绕巡察重点,该县制定了《工作流程》和《工作方案》,形成了初步巡察清单,对巡察工作进行全程记实,在明确了巡查人员巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、移交材料、督促整改、立卷归档等工作步骤和具体要求的同时,详细列出了乡镇级区和村(社区)需提供的重点巡察事项,为巡察工作的开展打下了基础。为全面了解被巡察单位情况,该县通过个别谈话、明察暗访、沟通协调等方式,不断畅通干部群众问题反映渠道,掌握第一手资料,为巡察工作营造了良好的氛围。
在具体的巡察过程中,该县边巡边改,确保巡察工作取得实效。桃墟镇陡山社区果品经纪人王某欠村民10余万元桃款不予对付。巡察组了解此情况后,本着对群众利益高度负责的原则,多次与王某沟通,最终打动了王某。目前王某已偿还50%欠款,其余欠款将分3年还清。
巡察中,蒙阴县针对发现的问题,坚持即知即改。每完成一个村(社区)巡察任务,各巡察组及时梳理问题,由县委巡察办报县委巡察工作领导小组组长同意后,转交被巡察党组织办理。同时,该县进一步强化整改措施,重点做到“三个强化”,即强化整改责任,明确被巡察党组织主要负责人是“第一责任人”,对巡察整改负首责、负总责,督促其亲自管、靠上抓;强化整改落实,由被巡察党组织制定整改措施,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,对账销号、逐项落实。强化督察督办,县委巡察办加强督促检查,深入一线察看整改情况,及时提出意见建议,督促整改任务落实。该县突出巡察为民,坚持把维护群众利益作为巡察的出发点和落脚点,坚决纠正损害群众利益行为,赢得了群众的一致好评。
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