开展专项工作评议,保持工作监督长效化。自2012年起,县人大常委会连续3年对县政府73个部门的工作进行了专项评议。评议过程中,广泛征集社会各界对被评议部门工作的意见建议,组织代表以各代表团为单位对被评议工作进行无记名投票测评。测评结果和意见建议及时反馈到各相关单位,常委会跟踪督查整改情况。评议中,共收到各类意见建议5000多件,汇总整理为800余件,代表的监督和支持作用得到明显发挥,促进了被评议部门工作的顺利开展。
进行专题询问,探索刚性监督精准化。
对全县教育工作进行了专题询问,先后征集各个层面的意见建议700多条,确定了关注度最高的17件作为拟询问议题。询问内容被纳入常委会审议意见,及时交县政府及各有关部门办理,并加强了跟踪监督,做到了有询问、有答复、有结果。县政府及相关部门认真落实有关意见,去年11月,蒙阴县顺利通过了全国义务教育发展基本均衡县验收,城区入学难、大班额等问题得到了有效化解。
创新会议形式,推动意见办理实效化。
为进一步提高议事质量,县人大常委会对会议的内容、程序、专项报告的草拟和会后督办等环节进行了改革创新,增加了基层一线代表列席会议的人数,确保会议作出的决议和审议意见更接地气、顺民心。出台了《决议、决定的执行和审议意见办理情况的满意度测评办法》,并加大了督办力度。截至去年年底,共对34项审议意见办理落实情况进行了满意度测评,收到了显著效果。
改进视察方式,做到现场察看全面化。
总结了“看、听、查、议、改”五步工作法,注重视察成果的转化和运用,增强了视察工作的效果。近年来,多次对工业重点项目、安全生产、三引一促、城建交通、农商文旅、脱贫攻坚、教育医疗、社会养老等36项民生事业和全县重点工作进行了视察,提出建议意见260条,有力助推了相关工作的开展。特别是在工业发展、园区建设和招商引资方面,常委会倾力而为,每年都进行视察,建言献策,促成了兴鸿源轮胎、华烨不锈钢、广汇建材、欢乐家食品等一大批好项目大项目的建成投产,成为全县实力强劲的新兴支柱产业。
分组专题调研,力促建言献策专业化。每年,县人大常委会都会成立多个调研组,分别由一名常委会领导带队,对年初确立的议题开展调研。调研中,聚焦干部群众关注的热点民生问题,深入基层,广泛听取各方面意见建议,撰写内容翔实、操作性强的专项调研报告,提交常委会会议审议,报送县委,转交县政府和有关部门。近年来,先后对义务教育、税收征管、多元化诉讼调解、电子商务、乡医履职管理、垃圾处理、天网工程等工作进行了专项调研,提出建设性意见建议150条,为县委、县政府决策提供了重要参考。其中,多篇调研报告被全国人大办公厅的《人大信访情况交流》和《临沂工作》、《临沂经济》等刊物予以刊载。
姜怀忠 秦立华
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