“三引一促”、民营经济、特殊儿童……

2月23日，临沂市第十九届人大一次会议开幕，来自各条战线的代表们，肩负着全市人民的重托齐聚一堂，共商临沂发展大计。他们中也有很多新面孔，虽然都是第一次成为市人大代表，但是对于履行职责、行使权力，他们目标都非常明确；对于自己参与提出的议案建议，他们更是认真对待，提前做好了周密的调研，形成了自己思路清晰、实事求是的观点。

■蒙阴代表团李玉恒代表：

“引人才”更要学会“用人才”

李玉恒告诉记者，身为一名企业的一线员工，成为一名光荣的市人大代表，对他而言既是一种信任，又是一次考验。

2013年，刚刚研究生毕业的李玉恒通过临沂市“三引一促”政策，来到山东新帅克能源科技有限公司，成为了蒙阴县第一批被成功引入的高学历人才。“当时我们和企业是双向选择，通过和企业负责人交流，双方的感觉都不错，都认为‘这\’就是我想要的。”李玉恒对记者说。

刚开始，李玉恒的朋友和家人对他的选择很不解，认为一名全日制研究生学历的人不应该进入一家企业，还是一家县城的企业工作，而且背井离乡。“我大学学习的专业是光学工程，读研究生时研究的方向又是太阳能方面的，与我现在所在的企业非常对口。我坚持认为，学以致用，既然学了，就要利用好，事实证明我的选择是对的。”李玉恒说。

在企业踏踏实实工作的三年，李玉恒在自己熟悉的领域当中取得了可喜的成绩，获得两项临沂市科学技术奖三等奖，而这次成功当选为市人大代表，无疑是对他更大的鼓舞。

“这次能够参加市人代会，承载了许多人的期望，但第一次参加人代会，我还得多向前辈‘取经\’。”李玉恒说，身为一名高学历人员，最重要的是要找到适合自己施展的舞台，但在目前看来，部分单位尤其是企业当中还存在着“重引进、轻使用”的现象，造成了许多人才无用武之地，人才的积极性、主动性和创造性受到不同程度的影响。此外，部分用人单位在用好用活人才方面仍存在一些问题，也造成了人才不能充分使用的局面。

■沂水代表团杨明霞代表：

“放水养鱼”给民营企业创造良好发展环境

作为一名成功的民营企业家，临沂业隆通用机械有限公司董事长、总经理杨明霞，觉得自己应该将更多扶持民营企业发展的声音带到人代会上来。

她认为，当前，民营经济的发展已经强有力地支撑了地方经济社会发展，也有效地促进了民生的改善。今后，政府部门更要“放水养鱼”，给民营企业创造良好发展环境。“政府部门应该进一步落实近年来国家给予民营企业的支持和扶持政策，包括配套措施。其次，建议进一步增加对民营和中小企业的金融和信贷支持，加快完善并开放社会化服务体系，考虑把帮助民企健康发展和企业家健康成长上升到战略高度上来。”杨明霞对记者说。

■蒙阴代表团张烨代表：

关注特殊儿童成长、特殊人士就业刻不容缓

虽然是初次参加市人代会，但在蒙阴启智感统训练中心主任张烨的心中却有着一个明确的目标——— 关注特殊儿童教育。张烨告诉记者，近年来，自闭症及智力障碍发病率呈明显上升趋势。目前在临沂市大部分学龄前的特殊儿童基本能享受国家免费的康复教育训练，但仍有少数特殊儿童由于种种原因待在家里，成为被社会遗忘的另类人群。

另外，随着自闭症儿童的长大，他们不可避免地会遇到求学、求职等问题。据调查，自闭症人群即使是高功能的自闭症人群，由于他们社交能力的缺陷，很难找到一份稳定工作。当前由于对智力、精神等残疾人就业还缺乏法律上的支持，加上社会对特殊人群的需求不甚了解，成年自闭症人就业的可能性更加渺茫。

“基于以上现实情况，根据多年来从事特殊儿童康复教育工作的经验，我想提自己的两点建议。”张烨说，一是建立融合教育资源教室，开展“个别教育计划”。对于特殊儿童要早期诊断、早期发现、早期干预、早期康复教育。从幼儿园阶段到中小学，都要分别制定教育方案，设置个性化教育。这就需要政府、监护人、学校、教师以及后续提供岗位的用人单位通力支持配合。二是为大龄自闭症人士建立“庇护工厂”。“庇护工厂”是特殊人群与社会衔接相对安全的地方。成人自闭症患者可以在工厂里做一些比如包装、搬运等相对简单的工作。如果没有合适的养护机构或“庇护工厂”，他们会游荡于家庭、社会之间，对整个家庭、社会以及国家而言，是一个巨大的负担和不安定因素。她呼吁高度重视这些特殊群体，从市级以上层面尽快研究出台相关救助措施，建立“庇护工厂”，让那些康复训练较好，能够自食其力的特殊人士能够有一个安全、放心的学习、养护、生活及工作场所。 

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