坚持创新发展搭建“人车路”大数据云管理平台
目前莱芜市人、车、路的矛盾日渐突出,公安交通管理任务日益艰巨繁重。辖区总人口 134万,面积2246平方公里。随着经济社会的持续快速发展,人、车、路等交通要素增长迅猛。 截至6 月底,机动车保有量 35.1万辆、驾驶人保有量 27.9 万人、公路通车里程达 3884公里,特别是机动车、驾驶人每年以近 10% 的速度递增,与之相对的是交警警力不足问题凸显。
如何做好“压事故、保安全、保畅通”这一主业,有效预防和减少交通事故的发生?打造“新常态”下交通管理“升级版”?是目前公安交警部门亟待解决的重大课题。莱芜交警支队“一班人”认识到:沿用过去传统的思维理念和管理模式,已经越来越不适应交通形势发展的需要,只有实施科技强警战略,向科技要警力、要安全、要战斗力,运用大数据理念方法,科学分析研判,精准制导,科学用警,才能破解新形势下交通管理难题、补齐短板。
基于上述认识,支队紧紧抓住省厅推进警务云大数据战略行动和市局党委战略部署的发展机遇,坚持以问题为导向,全力打造道路交通管理工作“升级版”。在认真调研、外出考察基础上,强化顶层设计,确定业务、数据、应用、服务、技术等 5部分组成的设计架构,搭建起“人车路”大数据云管理平台。
强化资源整合管理平台建设初具规模
莱芜交警依托智能化交通指挥中心,整合各类交通信息资源,建成了集指挥调度管理、警员警车定位、道路智能管理等智能交通可视化指挥系统,将人车路云数据平台纳入其中,基本涵盖交通安全管理核心业务;加强与规划、建设、交通、城管等相关职能部门,以及车站、学校、车辆销售和维修等关联行业的协同,充分利用社会资源,与道路交通管理有关的数据统一汇聚到平台,建成综合信息资源库;以平台资源库为基础,建成公安交通管理信息资源服务中心和6 类应用专题库,提供查询、业务协同、情报支撑、交互、流程和安全认证等 6 大类15类服务;坚持边建、边用、边完善的原则,在实践中不断发展完善平台功能,推进资源深度融合。
注重信息分析研判,为“精细化”管理提供支撑。运用“云计算”、“大数据”等新技术,对道路交通动态、违法行为和事故发生规律特点的分析研判,实现数据流、业务流、工作流的高度统一,服务交通警务科学决策;强化交通情报研判队伍建设。依托智能化交通指挥中心,由熟悉科技研发、秩序管理、事故处理、车辆管理等业务的民警,负责全市范围内的交通安全管理信息研判工作;优化交通信息研判工具。充分利用大数据、云计算等新技术,完善交通情报研判功能,通过对海量数据的整合梳理、分析研究,揭示内在规律,精准预测发展趋势,精准指导路面疏导、违法整治、事故预防、出行诱导等道路交通管理工作。今年3月,支队通过平台对城区车辆、车流量等数据的分析,提出建设“三纵三横”快速通道的建议,并报市委、市政府。目前快速通道已建设完毕,正在调试,市区通行效率将会有大的提升,主要道路高峰时段拥堵问题得到有效缓解。今年6 月,通过利用平台对全市交通事故综合分析,大货车事故起数、死亡人数均占全部事故起数、死亡人数的一半左右。对此,支队在全市部署开展为期一年半的大货车交通违法行为专项整治,并专门印制执法手册,明确查处十种严重交通违法行为的操作规程等。在农村地区加大对农用车、摩托车交通违法行为查处力度。通过异地用警、交叉行动、夜查夜控等,确保了专项整治的效果。截至目前,查处大货车交通违法行为 4.2 万起,查处农用车、摩托车交通违法行为5500多起。
在支队指挥中心建设缉查布控系统,将重点车辆信息纳入系统中,对客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车等七类车辆的属性信息和静、动态信息进行提取和有效利用,并根据不同的功能需求对进入系统的车辆运行状态进行有效监管。套牌、悬挂假牌等违法车辆进入查缉布控系统就会自动报警,路面执勤民警就可及时出击查获。
服务基层实战提升管理平台应用效能
莱芜交警坚持面向基层、服务实战,按照“数据高度整合、信息深度研判、指挥扁平高效、管理精准到位”的目标,扎实推进平台常态化应用,让数据成为推动警务实战化提质增效的强大引擎。
服务交通安全管理。服务交通秩序管理,通过交通流量、通行速度等数据的分析研判,发现周期性流量变化、局部性交通拥堵和不适性管理措施,并予以动态调整,提高交通秩序管理水平。服务交通事故预防,将道路交通事故处理信息系统与平台关联应用,加强交通事故统计分析研判,梳理交通事故多发路段点位、重点车辆和突出交通违法行为,协调相关部门及时整改交通隐患,推动落实交通安全主体责任,组织开展交通违法行为集中整治,提升了交通事故预防水平。今年上半年,全市交通事故起数,死亡人数、直接经济损失,与去年同期相比,分别下降 0. 51% 、17.65% 、0.32% ,没有发生较大以上交通事故。
服务公安机关相关警种。支队将平台纳入全市公路防控体系建设,融入社会治安防控体系之中,把数据变成线索、把线索变成情报、把情报变成指令,推动警务决策机制从“业务驱动”向“数据预测”、警务工作模式由“事后被动查证”向“事前主动预防”的转变,提升了服务公安立体化治安防控大局的能力。去年8月 14 日,临沂市蒙阴县发生一起故意杀人案,支队利用平台的关联分析功能,协助蒙阴警方锁定了犯罪嫌疑人及所驾驶车辆,大大缩短了破案时间。
服务社会、服务群众,惠及民生。支队在对平台路网流量等信息进行深层次挖掘和分析的基础上,通过各种途径发布实时路况、交通管制、交通预报、行车路线和停车泊位等权威信息,并通过手机短信、互联网等提供在线查询、路况直播等服务,最大程度方便社会公众出行。平台汇聚气象、保险、广电等服务领域的大量数据,让数据多跑路,推出3 大类6项 18 小项线上交管服务。让群众少跑腿,莱芜交警APP 用户突破85000 多人,互联网平台注册用户2.74 万人,查询违法等信息逾 14.5万次,自主处理交通违法 6300 多次,办理驾考预约 3.2 万次,车检预约1.65万人次。
同时,对接警务云平台、交通管理信息平台、情报平台和视频卡口等相关信息资源,进行数据比对、碰撞及深度关联应用,对交通违法犯罪行为实施精准打击。今年以来,协助侦破交通肇事逃逸案 89 起,侦破率达 96.74% 。4月28 日,在市区青草河路段发生一起1死1 伤交通事故。肇事车辆趁夜色逃逸。通过平台数据关联比对、甄别,顺线追踪,将外省籍嫌疑人锁定,7 个小时将案件成功告破。【张泽文】
莱芜交警:搭建“人车路”大数据云管理平台
“人、车、路、交通违法、事故的基础信息实行信息化管理;实现人车路、交通违法、事故、户籍信息等要素的任意关联查询;管理平台通过对多个要素进行排序、比较、碰撞等方式,用图形界面直观展现交通违法、事故发生的规律和特点……”莱芜市公安局交警支队结合深化推进“平安行·你我他”行动,确立“数据融合、信息研判、服务决策、精确制导”工作理念,从创新理念、科技强警、打牢平安根基、筑牢安全防线入手,创新交通管理模式,让数据多跑路,让群众少跑腿,搭建起“人车路”大数据云管理平台,实现了基础档案信息化、警务研判信息化、一般对象属地化管理、重点对象常态化管理,全面提升了道路交通“精细化”管理水平,受到上级领导和有关部门的充分肯定。
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