树欲静而风不止,子欲养而亲不待。随着父母的逐渐老去,特别是面对农村中青年外出务工经商打工,留守老人多、无人赡养、无人慰藉的现状,赡养越来越成为一个值得深思的课题。今年以来,蒙阴县坦埠镇针对老年人比例大、贫困户中需要依靠子女赡养脱贫占比大的实际,不断在赡养与扶贫相结合的路子上做文章,积极探索研究履行赡养义务,助推脱贫攻坚步伐新方法,保障全镇农村老年人的合法权益,弘扬中华民族养老敬老传统美德,确保老年人实现脱贫、安度晚年。
加强宣传引导,搞好调查摸底。通过召开村民代表大会,广泛宣传《老年人权益保障法》和《赡养法》,加大对老年人赡养的宣传力度,让群众知晓赡养老年人的义务,并入户了解70岁以上老年人的情况和儿女赡养意愿,积极探索村民自治的路子。
广泛征求意见,制定管用的赡养办法。村里成立了养老敬老理事会,起草了村规民约(征求意见稿)和赡养协议(初稿),村规民约和赡养协议不仅涵盖了经济保障,还包括生活照料和精神慰藉等内容。该镇抽调工作人员和村理事会成员、村“两委”成员及任职第一书记、副书记一起对全村所有老年人及其子女征求意见,并召开了3个层面的座谈会。根据征求的意见建议对村规民约和赡养协议进行了完善,召开全体党员和村民代表会议进行了表决。在此基础上组织老年人户与其子女签订协议,对贫困老年人户规定除固定收入外,年人均收入不足3600元的部分由子女解决,在签订协议的同时收取赡养金。
抓好监督管理,形成长效机制。村养老敬老理事会把收取的赡养金在银行开卡设立总户,分户储存,本金及利息归老年人所有,随用随取,让老年人及其子女放心。同时实行理事会成员包户制,定期或不定期入户了解子女赡养和落实协议及村规民约的情况,并填写养老敬老情况亲情记录簿,实行一月一汇总,在村公开栏上公示,比一比、看一看谁落实的好,年终对落实情况好的户进行表彰。加强对村理事会成员的监督管理,在村“两委”的指导下,每半年组织党员、群众代表对理事会成员进行评议,对评议好的继续留任,对评议为不合格的进行更换,确保有督有管,形成长效机制。
成立领导小组,强化考核制度。为了进一步加强对此项工作的领导,确保赡养脱贫的成效,该镇成立专门领导小组,具体负责对这项工作的督导考核,并组织民政办、经管站、审计所等部门对赡养资金的使用情况、子女赡养情况进行督导检查,发现问题及时处理,对资金管理使用情况每月公开一次,接受群众监督。
公丹 王庆祝
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