有了赡养协议，老人脱贫度晚年

记者付茜 通讯员张其余

“老有所养，老有所依，老有所乐”是所有老年人对晚年幸福生活的憧憬和梦想。

如今，这一梦想在蒙阴县的农村正悄然实现。该县积极探索农村老年人养老和赡养脱贫工作路径，确保农村老年人特别是贫困老人晚年生活无忧。

目前，蒙阴县以家庭子女赡养为主的农村养老孝老工作模式正在全面推开，各村普遍成立了孝老敬老理事会，70岁以上老人与子女都签订了赡养协议，由村孝老敬老理事会负责督促落实，使农村老年人实现了居家养老、赡养脱贫……

养老敬老理事会解决养老问题

据蒙阴县扶贫开发领导小组办公室调查统计，全县60周岁以上老年人贫困人口有15871人，占全县贫困人口的近一半。老年人作为一个特殊群体，因年龄、身体等各种原因，实现脱贫的难度较大。

为此，蒙阴县积极探索农村老年人养老和赡养脱贫工作路径，制定下发了“履行赡养义务、助推脱贫养老”的文件。今年3月26日，蒙阴县召开了全县农村养老敬老工作会议，全面安排部署全县农村养老敬老工作，在全县推广了诸夏村、殷家岭村养老敬老工作模式。

如何有效地督促和管理农村子女养老敬老，这是一道难题。对此，蒙阴县首先要求各行政村都要成立养老敬老理事会，解决农村养老工作没有人管的问题。养老敬老理事会在村两委领导下，具体负责村民养老敬老工作的实施和监督。

各村养老敬老理事会在摸清老人底子的基础上，因村制宜制定老人赡养基本标准，帮助各个家庭召开成员会议，结合该家庭实际，达成养老敬老赡养协议，协议明确规定各位赡养人应履行经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等义务的具体内容和方式方法，确保每位老年人每年个人收入、子女赡养收入等总收入不低于3600元。

据介绍，养老敬老赡养协议由村委、养老敬老理事会与赡养人签订，一式多份，每位赡养人一份、老人一份、养老敬老理事会保存一份。赡养协议签订后，在养老费用收取和管理上采取两种方式，一是由村里对老人子女统一收取养老费用，村里设立资金管理总卡，每户老人家一卡，资金收取到位后，老人凭卡支取使用；二是由子女把养老费用直接交给老人，老人对费用进行自由支配，村养老理事会进行监督。

常路镇大常路村孝老敬老理事会会长说，老人幸不幸福，儿女孝不孝顺，从老人的穿戴、床铺、摆设、精神状态就看得出来。赡养协议让孝敬老人公开、透明，让不孝敬的人无处躲藏。

村里19户老年贫困户全部签署了协议

“俺爹俺娘说净水机里的水喝着甜，俺就想着要给老人安个净水机。没想到俺因为孝顺被评为了2015年度旧寨好人，奖品正好是一台净水机，俺得赶紧找人给老人安上！”4日，旧寨乡殷家岭村村民鞠方强就给80多岁的父母安装上了净水机。

据了解，殷家岭村把经济保障、生活照料、精神慰藉等作为对老人赡养的主要内容写进了村规民约，让孝敬老人从“口头”落实到“书面”，使村里有了养老敬老“小法律”。村规民约对老人的收入来源和保障作了硬性规定，对子女帮助老人整理日常生活环境、清洁个人卫生、照顾饮食、陪同散步、健康查体、分担医疗费用等日常生活照料作了详细说明，要求子女应当经常看望或者问候老人，每月看望和电话联系不少于4次。

同时，对老人的住房、土地、权益、财产等使用和处置都作了明文规定，让子女赡养老人更加规范化、明细化，有章可循。同时，给每位老人发放了敬老孝老亲情簿，详细记录子女看望或电话联系、现金或物品供养、生活照料及精神慰藉等情况，进一步增强了子女孝老敬老意识。

百善孝为先，如今在殷家岭村，孝老敬老在殷家岭村蔚然成风。

“哪回包了水饺，都落不下，回回都给我送一碗。别的小孩都住得远，平日里提水、送饭、大事小情，都是他俩的，像俺的亲儿女一样！”82岁的孙纪昌老人说起潘富荣夫妇，一脸的幸福和骄傲。记者了解到，潘富荣原来是孙纪昌老人的三儿媳妇，几年前，老人的儿子不幸去世了，潘富荣改嫁的时候，成功说服了现在的丈夫侯克迎，继续在她原来的家居住，与孙纪昌老人屋前屋后的住着，方便照顾老人。在签署赡养协议的过程中，侯克迎和潘富荣主动提出来，要以老人的儿子名义与老人签署赡养协议，和老人的其它孩子一样，承担赡养义务。

据了解，殷家岭村共有70岁以上的老年人63户，其中老年贫困户19户，截至目前，19户老年贫困户的子女已经全部签署了赡养协议，44户不是贫困户的老年人的子女也已全部签署了赡养协议，全村仅剩2户老年人，因为其个别子女在外打工还没签署赡养协议。

第一书记入户签订养老敬老协议。 

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