蒙阴打好县域金融生态环境建设组合拳

近年来，蒙阴县高度重视县域金融生态环境建设，多举措加大对地方金融机构的支持力度，利用直接融资工具服务企业融资，严厉防范和打击非法集资活动，守住金融稳定底线。

重新修订和完善金融考核办法。按照蒙阴县委、县政府对标赶超、实现经济社会跨越发展的要求，重新修订了《2015年度蒙阴县金融机构支持县域经济发展考核办法》，在融资任务完成情况、贷款余额、贷款增长率、余额存贷比、银企对接履约率、税收贡献等方面加大考核，对扶持力度大、贡献突出的金融部门，进行通报表彰，充分调动县域内各金融机构支持和服务地方经济社会发展的积极性。县金融办将继续发挥桥梁纽带作用，实行一月一通报制度，并进一步督促县域内小额贷款公司、民间融资服务公司、民间融资登记服务公司等新型金融机构充分发挥信贷补充作用，加大对小微企业的信贷扶持力度，切实解决中小微企业融资难问题。

健全完善金融组织，建立多层次金融服务体系。一是充分发挥蒙阴农商行农村金融主力军作用。2014年6月26日，蒙阴农商银行正式挂牌开业。成立一年来，各项业务稳健发展，截止到7月末，存款余额达到76亿元，贷款余额达到48亿元，市场占有率分别为48%和58%，上半年上交各项税收共计3161万元，全县企业贡献排名第二，真正起到了蒙阴农村金融主力军作用。目前，蒙阴银行业金融机构已发展到8家，基本形成了以国有商业银行为主，地方金融机构为补充的金融服务体系。二是积极靠上帮扶，稳步推进村镇银行开业运营。由临淄农商行发起的“蒙阴齐丰村镇银行”筹建工作进展顺利，前期已完成营业场所建设及股东确认工作，并获省银监局筹建申请的核准和批复。近期，又完成了营业网点的验收、中层管理人员和普通职员的招聘、入职培训工作，8月7日召开了创立大会，预计八月份开业运营，届时村镇银行将会成为县域内支持“三农”和小微企业发展的重要新生力量。三是规范民间借贷行为，成立民间融资登记服务公司。去年以来，县金融办会同人民银行、银监办、司法局等部门跟上服务，推动由创信广告有限公司作为主发起人成立蒙阴金鼎民间融资登记服务有限公司，目前已完成工商登记注册、营业场所装修、人员培训等工作。7月24日市金融办正式批复其开业，成为蒙阴首家金融超市。金融超市的成立，一方面，规范了县域民间借贷行为，有利于净化民间借贷市场；另一方面，有利于保护民间借贷双方合法权益，为群众和中小微企业创造更多地投融资机会，维护地方金融市场秩序和社会稳定。

推进企业股改挂牌，积极拓宽融资渠道。企业挂牌上市是扩大中小企业融资规模的有效途径，去年4月，专门召开上市挂牌资源企业座谈会，让挂牌企业现身说法，参会企业相互交流，使企业上市的积极性进一步提高，并且取得了突破。今年4月，又派出金融办和1家企业主要负责人到北京参加培训。目前，全县已有4家企业分别在天交所、齐鲁股权交易中心和深圳前海股权交易中心挂牌，2家企业进入挂牌上市运作程序。

发挥小额担保贷款杠杆作用。按照县委、县政府关于支持大众创业方面的要求，县财政多方筹措资金用于支持小额贷款担保基金，金融办、人社局、人民银行等部门积极靠上服务，协调县域内8家银行业金融机构积极推动小额贷款担保贷款业务的落实。截至7月底，小额贷款担保基金已达到2000万元。下一步，县财政将根据需要继续加大对小额贷款担保基金的资金支持力度，扩大资金池规模和社会效益，预计年内可发放小额贷款超亿元，将有力支持“三农”、小微企业、电商和来料加工业的发展。

集中开展打击非法集资专项治理活动。今年以来，根据工作需要，该县调整充实了防范和打击非法集资工作领导小组，并建立了处理非法集资工作联席会议制度。按照省、市工作部署安排，由县防范和打击非法集资工作领导小组具体组织，积极落实活动要求，6至8月集中开展打击非法集资专项治理活动。通过各金融机构LED屏滚动播放打击非法集资宣传口号，在蒙阴通讯、广播电视台、连线蒙阴客户端、蒙阴企业融资服务平台等媒体上不间断地宣传非法集资危害和后果，开展防范和打击非法集资集中宣传活动2次，印发宣传单2000余份，取得了较好效果。 张梅 

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