解开死疙瘩还需绣花功,临沭着力提高民警调处矛盾纠纷能力

临沭县公安机关以提高民警调处矛盾纠纷能力为根本，把化解社会矛盾纠纷作为维护社会治安大局稳定的基础工作来抓。今年以来，调处化解基层矛盾纠纷226起，避免民转型案件 11起，成功调处化解率达 95% 以上，辖区矛盾纠纷发案率下降三成以上。

店头镇西大于科村村民朱某与本家兄弟因前后排水问题、宅基地问题，多次发生纠纷报警，派出所前脚调处完，时间不长便旧“事”复发。今年疫情防控期间，民警将村干部、司法所工作人员、双方当事人及其“族老”请到派出所，通过一波波“ 五方会谈”，最终这桩拖了近两年的“家包子”妥善解决。这是该局创新矛盾纠纷排查化解模式，采取公安、司法、村干、族老“四堂会审”查结基层矛盾的一个缩影。

解开矛盾纠纷死疙瘩，靠的是绣花般的细功和巧功。临沭县公安局从学习枫桥经验的时代主题入手，抽调业务骨干讲课，对基层民警进行110接处警、矛盾调处专题轮训，以此提高民警的群众工作水平。在导向引领上，该局用好业务考核的指挥棒，把矛盾纠纷调处化解列入与案件查破同等分值，“逼使”民警预防、减少并学会解开矛盾疙瘩的绣花功。尤其在基层派出所，把矛盾不出村、矛盾不上交、矛盾不发酵，作为民警应知应会的硬功来抓。

疫情防控期间，该局以信访积案化解为重点，实行群众来信来访、日常走访、案件回访、舆情巡查等相结合，以排查发现的陈积信访矛盾纠纷，各级批转、 12345服务热线反馈的信访问题为“消息树”，采取一把钥匙开一把锁的方法，充分调动社会多方资源，吸纳老党员、老干部、村街有威望的族长、 乡贤参与民间矛盾纠纷调解，形成上下左右联动解决问题的合力。

2019年秋，大兴镇鲍某与村民陈某调换土地，被调换土地的地头有两棵杨树没有讲明归属，一个月后两棵树被陈某雇人砍伐卖掉，鲍某便报警称杨树被人偷盗。派出所经调查核实，陈某不存在主观故意砍伐树木，且所砍杨树是在自己调换的土地上，故作出终止案件调查决定书。鲍某不服，拒绝在决定书上签字，为此数次拨打12345市民服务热线。为此，大兴派出所没有一推了之，而是反复居间工作，并请镇村干部配合，讲明法律政策及依法做出决定书的理由。5月7日，在派出所民警的见证下，鲍某、陈某双方终于达成和解。陈兆永

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