一个省定贫困村的脱贫实践

□本报记者 孙爱娜通讯员 张婧

“如今俺村可大变样了，这里交通四通八达，村民吃上放心自来水，光伏发电还能增加集体收入……”罗庄区黄山镇舒官庄村村民舒永明逢人就讲。

“党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，我所做的这些都是应该的，离上级要求还有距离。”2015年入驻该村的第一书记、罗庄区教体局副局长朱国强谦虚地说。

舒官庄村位于黄山镇最南端，地处罗庄区、兰陵县、郯城县三地交界，全村共264户、863口人。这里交通闭塞、经济基础薄弱，属省定贫困村。

驻村后，朱国强立即进入工作状态，所做的第一件事就是深入农户调研，走家串户征集群众意见、建议，重点针对党员户、贫困户、上访户进行走访摸底；对这里的民风民俗、“两委”班子、党员队伍、农民经济来源、生活水平等情况了解后，精心策划制定了村情示意图、民情示意图和第一书记任职规划。

“农民富不富，关键要有一个好支部。”朱国强从“抓党建”入手，把“强班子、带队伍”作为第一书记的工作着力点，多措并举，精准发力。为健全完善重大事项集体决策机制和“四议两公开”制度，朱国强坚持以问题为导向，帮助舒官庄理清发展思路、明晰努力方向。针对村里党务村务工作流程不清晰、机制不透明问题，对发展党员、民生事业、产业发展等事项，召开党员和村民代表会议讨论，充分征求意见，实行民主决策，目的是把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员先锋形象树起来。

通过调研，第一书记了解到这些年导致村民不能迅速致富的根源在于全村基础设施落后，发展经济没有后劲支撑。于是争取资金3万元，为村庄安装路灯，方便村民夜间出行；在国土局土地整理项目中争取资金65万元，对村北1000米长的生产路进行硬化，解决村民出行难的问题。水务局多方筹措30万元专项资金，用于该村自来水建设，10多年困扰老百姓的饮水难题得到解决。

舒官庄村缺乏区位优势，也没有明显的经济资源优势，如何变“输血”为“造血”？第一书记与村“两委”成员多方考察后，决定把培植农村经济增长点作为扶贫攻坚的第一要务。

该村争取扶贫专项资金42万元，投资建设一期52.5KW光伏发电设备；同时整合村级财政资金60万元，由镇里统筹使用建设光伏发电，利用村民屋顶发展光伏项目，实现了12万元以上的年收益。因地制宜发展特色产业，利用沂河冲积平原沙质土壤肥沃的优势，引导农民在土地流转基础上集约化种植杞柳，建立起“杞柳种植户+生产厂家”的订单农业模式，引导村民走上可持续的富裕路。2016年以来，舒官庄村实现土地流转110亩，杞柳增产20%以上，经济效益明显。

修公路、打水井、安路灯、兴产业，帮助60岁以上老人免费查体……件件实事掷地有声，件件好事办到群众心坎上。工作组驻村扶贫取得显著成效，村民看在眼里，记在心上。“我们还有很多工作需要去做，实施乡村振兴战略，任重而道远。”朱国强说。

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