兰陵：政府帮民减负助推移风易俗

本报讯 （记者 田学富 通讯员贾传龙 李桂东 徐侠）“从今年4月1日起，对按要求简办丧事的，火化费用到所在乡镇民政部门报销。”副市长、兰陵县委书记郑连胜在3月30日召开的兰陵县移风易俗工作推进会上说。本次会议，县里设主会场，各乡镇、街道、开发区设分会场，并通过兰陵电视台综合频道、兰陵广播电台和农村广播“村村响”现场直播，兰陵百万群众同时收听收看。

为深入推进全县移风易俗工作，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担，提升群众满意度，兰陵县制定了《兰陵县2017年度移风易俗工作方案》，通过建立健全组织机制、推进殡葬改革、强化责任追究、健全考核机制等措施，明确任务、夯实责任、精准发力，推动全县移风易俗工作制度化、常态化。

建立健全组织机制。兰陵县各乡镇、街道、开发区对各村居(社区)红白理事会进行排查，将工作不力、不作为的理事会进行调整，推举德高望重、热心服务、公道正派、崇尚节俭，有一定礼仪专长的老干部、老党员进入红白理事会。红白理事会在村“两委”领导下开展工作，在遵守国家有关婚丧嫁娶政策、尊重社情民意的前提下，制定理事会章程，确定办事程序、服务规范等，并写进村规民约。把红白理事会成员及红白事村规民约制作成标牌公示。严禁红白理事会成员为谋取个人利益纵容或变相引导事主大操大办，对违反规定的理事会成员取消资格并通报批评。有条件的村居可结合实际，按照简便实用的原则，为群众办理红白喜事提供场所、设施等公共服务。

倡导婚事新办、丧事简办。积极引导广大青年树立新型婚恋观，提倡实事求是、量力而行，合理适度消费，不超出家庭承受能力盲目攀比。督促当事人依法办理婚姻登记，协助举办现代文明、庄重节俭的婚礼。控制宴席规模和档次，抵制豪华车队讲究排场、婚车成串影响交通等不良现象，摒弃“天价”彩礼、高额礼金、滥发请柬、借机敛财、过度“婚闹”等恶俗陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、大量燃放烟花礼炮和过多摆放彩拱门；实行丧事办理报备制度，由事主及时报知红白理事会进行备案，红白理事会全程参与丧葬活动。红白理事会既要尊重传统习俗，又要最大限度减轻事主经济负担，倡导节俭治丧。丧事就餐严禁流水席，在全县范围内推行大锅菜、“就餐每人一碗菜”等办法，提倡不用烟酒；严格控制人数，缩减报丧范围，严禁通知非直系亲属和三代以外的旁系亲属；简化治丧形式，提倡戴白花、行鞠躬礼等；实行放哀乐，不请吹鼓手，严禁搭台演出；一律实行火葬，推行骨灰盒直接入土，严禁火化后将骨灰盒二次装棺土葬，禁止堆大坟头，村建设公墓后一律将骨灰盒安放至公墓。

推进殡葬改革。积极推进公益性公墓建设，一个行政村一般建设一处公益性公墓，也可根据实际情况，若干个行政村(自然村)联合建设，或由乡镇人民政府统一建设。公益性公墓建设规模在3亩以上，每亩土地建设墓穴不少于200个。同时，在全县范围内开展殡葬用品市场专项治理行动，依法关闭棺材加工作坊和销售网点，对生产销售扎彩等封建迷信殡葬用品的，依法进行处置。在全县全面取消吹鼓手、唱大戏、职业哭丧、看风水等行为。全面落实殡葬惠民政策，从2017年4月1日起，对具有兰陵县户籍并落实丧事简办的去世群众实施遗体免费火化，火化费用到所在乡镇民政办报销，定期对火化场的服务质量和群众满意度进行回访调查，从源头上减轻群众的丧葬负担。

发挥党员干部带头作用。各级党员干部要切实发挥先锋模范和示范带头作用，严格执行中央和省、市、县委有关规定，严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，严格执行所在地红白理事规定和村规民约，从严控制范围和规模，自觉抵制讲排场、比阔气等不良风气。要认真执行中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，党员、干部去世后不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑。各乡镇和县直各部门、单位都要安排本单位干部职工签订移风易俗承诺书，并报县文明办存档。注重发挥“第一书记”作用，推动各级派驻“第一书记”村成为移风易俗示范村。

强化责任追究。纪检监察机关要公布举报电话，对违反承诺和相关规定的党员、干部、公职人员，一经查实，严格按照《领导干部办理婚丧喜庆事宜的规定》(兰陵委发〔2015〕21号)、《违规办理婚丧喜庆事宜处理规定》(兰陵委发〔2015〕46号)等文件精神和有关规定追究责任。涉及党员干部的，因其所在部门单位不履行监管责任、不及时制止、不积极查处、不做积极处理而造成不良社会影响的，除追究直接责任人的责任外，严肃追究分管领导和主要领导的责任，并对典型案件予以通报曝光，形成警示教育效应。一般群众违规进行大操大办的，是低保户的取消低保户资格。

健全考核机制。兰陵县把移风易俗工作列入对各乡镇科学发展年度考核项目，并成立6个移风易俗工作督导组，采取“日督导、旬通报”的方式对全县各村居进行全覆盖、不间断督导考核，考核排名结果以一定形式通报全县。排名连续位列后两名的乡镇，对主要负责人进行约谈。通过一系列有效压力传导，推动全县移风易俗工作制度化、常态化。 

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