焦点三钱花在哪里了？

收取的社会抚养费去哪儿了，一直为公众关注。根据《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费及滞纳金全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。社会抚养费上缴国库后，作为地方财政收入的一部分，由地方政府连同其他财政收入一起，统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。

然而，多年来，社会抚养费的征收数目不清、去向不明，备受诟病。据了解，仅在２０１３年，２２个省份公开了征缴总额且支出不详。此后，社会抚养费的收支情况几乎再也没有公开。

记者多地调查发现，社会抚养费领域贪污案件时有发生。２０１１年１月至２０１５年５月，王某甲任贵州省大方县长石镇新阳村支部书记期间，用假收据收取社会抚养费共计６０１００元；２０１３年１１月至２０１４年１２月，安徽省望江县财政局民生办公室办事员鲍某某将其收到的６７５０００元社会抚养费中存入其个人账户用来进行期货交易。

２０１５年３月至４月，山东省委第一巡视组对兰陵县开展专项巡视发现，在社会抚养费的征收、管理、使用中，截留、坐收坐支、使用不合规票据、甚至打白条现象比较普遍，违规违纪问题严重。

中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰认为，社会抚养费征收程序、执法手段应充分法治化、透明化，并加入外部监督力量；还要明确其用途，如失独家庭的补助、社会公共服务等。

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