民间慈善还可以更给力

春节前，被各界炒得沸沸扬扬的“地瓜爷爷”不堪忍受“假慈善”质疑，喝药自杀，留给亲人无尽的哀思。何为慈善，如何行善，再次引起人们深思。

董立任，国际狮子会会员，经营一家竹纤维家纺用品公司，爱心水饺店发起人之一。爱心水饺店是为救助一个6岁的白血病男孩经营起来的，在水饺店里，没有员工，没有收款台，被救助者负责店里日常事务，饭款及善款统统进了爱心箱，所有的款项均由被救助者掌管。白血病男孩离世后，爱心水饺店又相继救助了遭遇车祸截肢的农妇以及几个先心病儿童。

爱心水饺店自营业以来，社会上就一直对他们心存质疑。社会上首先提出的质疑是包水饺的人的健康问题，以及捐款的去向问题。发起人董立任在接受央视采访时专门对此做出解释，并逐步为包水饺的人办理了健康证，每天在店内公布收支情况。但事情似乎越描越黑，仍然被质疑是打着爱心的幌子在搞经营。董立任不得不再次发声，水饺店所有收入全部用于各种救助，店内一切开销由爱心人士出资赞助。

“我们就是几个有爱心的狮友凑在一起，为社会做点事。”董立任曾经为媳妇患宫颈癌的上门女婿奔走呼吁救助，也曾为车祸后颅骨受损小伙募捐，喊破嗓子跑断腿，因为缺少关注，效果寥寥。为了引起更多人关注，董立任参与策划组织了地瓜义卖活动，经过媒体炒作，几天工夫捐款达到几万元。但接下来募捐到的款项数额出现多个版本，资金流向更是不明朗，社会上质疑声再起。“地瓜爷爷”喝药自杀更让董立任扼腕痛惜。他和狮友们开了几次会研讨民间慈善到底该如何进行，始终没有明确的答案。

民间慈善遭遇困惑，临沂市人民医院慈善办作为官方机构，同样有困惑。季本晨是临沂市人民医院慈善办负责人，手中掌握了几个医疗救助项目，与各民间慈善团体联系密切，亦接受个人、团体捐助。“有几次个人承诺捐助的，结果临时又被放鸽子。”遇到这种情况，季本晨只好自掏腰包。不仅遭受捐助者“放鸽子”，有时还要替受助者“背黑锅”。每个因病住院的受助者求助到慈善办，季本晨都要作为担保人承担一定的经济责任，遇到不负责任的受助者，这个经济上的“黑锅”就背在他身上了。

今年的政府工作报告中提到，加大社会救助力度，对重特大疾病患者实行有效救助；健全特殊困难群众生活救助与物价补贴动态机制，推进“助残奔康”和计生困难家庭扶助工程。的确，社会在不断进步，弱势群体受到的关注度越来越高，享受的社会救助也越来越多。

其中，民间慈善组织作为社会救助的一种形式，在扶危济困的同时也在承受着非议，出现过这样那样的问题。如何让民间慈善组织的作用更加有效，发展更加健康，也引起了代表们的广泛关注。

慈善是责任与担当

陈学荣代表是兰陵集团的当家人。兰陵集团每年拿出100多万元资助寒门学子，至今已坚持多年，而且该集团的这个活动已经成为了一个品牌。

作为出资者，陈学荣最在乎的是让每一分钱发挥出最大效应，所以他十分关心救助款去了哪里。因此，每次救助活动，兰陵集团都联合慈善、民政、工会、团委、教育等部门，跟随他们一起下乡进村入户，进行实地考察，陈学荣给这种救助方式取名叫“政府搭台，企业唱戏”。“政府部门发挥桥梁纽带作用，联系到特殊群体家庭，我们企业负责出资救助。”陈学荣表示，遇到一些重特大疾病患者或困难人群上门求助时，企业没有时间核实时，也会交由政府相关部门去考察核实后实施救助。

“慈善可以采取多种形式进行，可以政府、企业“联唱”，也可以“独唱”，但都是为了多渠道解决困难群体的生活难题。”陈学荣认为，慈善事业并不仅是一副扶危济困的菩萨心肠，更是一种忧国忧民的责任担当，扶危济困、救助寒门学子是任何社会有成就的企业和企业家的责任都不该推脱的。

张克春代表同样从事公益多年。“扶助弱势群体，不仅是授人以‘鱼\’，更应该是授人以‘渔\’。因此，我们强调慈善公益行动对受益者的改变，让善心与善款更有持续性。”张克春表示，帮助弱势群体持续地改善的生活，引导慈善从比较单纯捐钱，到形成可持续受益的项目，让老人与孩子得到更多实惠，是他们一直在思考和探索的问题。

公益活动提前沟通效果好

多年来，一直从事民政工作的王胜永代表，对于民间慈善组织，也发表了自己的看法。“我们兰陵县的慈善总会比较完善，虽然它是个社会组织，但县委、县政府把它作为牵头组织来对待，还专门成立了慈善办公室。”王胜永说，县里一些慈善家或者爱心人士，做慈善活动都会到慈善总会提前进行沟通，相关部门会根据捐款人的意愿进行使用慈善资金。“但有些自发的慈善活动比如逢年过节的慰问活动，事前我们不知道，事后才知道。活动组织者困难多，受益人心理不踏实，还容易让有些投机者钻空子。”王胜永表示，如果他们提前与民政部门或慈善总会提前沟通，一方面可以获得一定帮助或者引导，让活动的效果更好，也能提高这些民间慈善组织在社会上的影响力和知名度，也会让捐款人对民间组织的信任度提高。“尽管民间慈善组织是自发行为，但组织活动前，提前与相关部门沟是件双赢的事，何乐而不为呢？”王胜永说。

王胜永还认为，民间慈善组织的建立、活动都是自发行为，但也需要一定的监管，成立民间慈善组织要到民政局报备和审批。目前，义工队伍也很少有监管，活动有时也不够规范，对于他们的管理也需要进一步规范。

提高公众对民间慈善认知度

孙学堂委员是临沂市光彩事业促进会的副会长之一，他认为应该提高社会公众对民间慈善的认知度和接受度，能够广泛地加入到慈善队伍中来。“乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德，应该将其发扬光大。”他说。

孙学堂介绍，光彩事业是非公有制经济人士倡议并实施的社会扶贫事业。临沂市光彩事业促进会自成立以来，积极组织和引导广大非公有制经济人士投身临沂市经济建设和社会事业，为全市经济社会发展和扶贫事业做出了积极贡献。“目前全市参与光彩事业活动的民营企业已经有数千家，也建成了多所光彩小学。”

孙学堂认为，企业家参与民间公益慈善活动是“一个有担当的企业的责任”，但是他也坦言，虽然目前公众对公益慈善事业的认识度有所提高，但是民众对公益慈善事业的认识大多还停留在传统社会救助的层面上，对于慈善的认识还不足够。“一谈到慈善，很多人就认为这是有钱人的事，还有人说企业家搞慈善是为了出名等等，这些错误的观念不但阻碍民间慈善队伍的壮大，也很容易打击慈善家的积极性。”孙学堂说。

孙学堂认为，慈善事业的发扬光大，不仅仅只是那些有良知的企业家的事，还应该与每一位有良知的公民有关。要提高公众的认知，激活民众的慈善热情。民间慈善组织也要提高公信力，作为连接捐赠方和受助方的桥梁和中介，保证慈善机构的运转顺利和慈善款物的绝对安全，树立起良好的社会形象，从而增强捐赠者的信心。 

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