■日照两级法院
本报5月16日讯(记者隋忠伟)16日上午,日照中院召开全市行政审判白皮书暨跨行政区划管辖行政案件新闻发布会,中院党组成员、副院长张华向社会发布了2017年全市法院行政案件司法审查报告。同时,通报了全市两级法院跨行政区划管辖行政案件改革试点工作。
报告显示,2017年,全市法院共受理各类行政案件953件(不含旧存,下同),审结966件,同比分别上升16.93%和17.66%,其中,受理一审行政案件340件,同比下降0.87%,结案346件,同比下降1.14%;受理行政二审案件98件,同比下降35.95%,结案101件,同比下降33.99%。受理非诉行政执行审查案件508件,审结510件,同比分别上升62.30%和62.94%;受理国家赔偿案件7件,审结9件,同比分别上升16.67%和80%。行政争议涉及领域和案件类型相对集中,城建类、劳动和社会保障类、公安类、土地资源类行政案件数量居前,占一审行政诉讼收案总数的84%。
新类型案件不断出现,去年,岚山区人民法院受理并审结一起由莒南县人民检察院提起的行政公益诉讼案件,判决环保部门对非法加工企业环境污染违法行为继续履行环境保护的监管职责。行政机关败诉率上升,审结的一审行政案件中,行政机关实体败诉案件数35件,占到结案总数的10.1%,败诉案件数量同比增加66.67%,败诉案件数量较多的分别是:工伤行政确认、行政登记、履行法定职责、信息公开、行政赔偿、房屋征收,以上六类案件占败诉总数超过7成。
行政机关负责人出庭应诉比例有待提高,各区县情况不均衡,全市开庭审理行政案件总数266件,行政机关负责人出庭应诉案件数89件,出庭应诉率为33.5%,岚山区行政机关负责人出庭应诉率为70%,居各区县之首。
全市法院开展跨行政区划管辖行政案件改革试点有关工作情况方面,中院制定了《关于开展跨行政区划管辖行政案件的实施方案》,决定自2018年5月15日起,赋予当事人(原告)选择管辖法院的权利,当事人可以选择所在辖区基层法院提起行政诉讼,也可选择向全市其他四个基层法院跨行政区划提起行政诉讼。
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