检察建议呵护青山绿水

近日，从日照市岚山区检察院了解到，该院作为全省唯一基层院代表，就检察建议试点工作在全省检察工作会议上作典型经验介绍。

“上医治未病”，最高明的医生并不是擅长治病的人，而是能够预防疾病的人，检察建议工作更是如此。作为“全省检察建议试点单位”，岚山区检察院紧紧围绕地方党委中心工作，秉承“向前一步解决问题”理念，主动研判办案中发现的社会治理问题，及时通过公开宣告等方式向有关单位提出督促履职、规范管理的检察建议，并引入人大现场监督、纪委调查问责，使检察建议落实出现“回复更及时、采纳率更高、实际效果更好”的新变化，有效维护了国家和社会公共利益。

该院探索将检察建议工作纳入检察宣告范围，以公开宣告的方式向被建议单位送达检察建议书，通过程序化、仪式化、公开化，促使相关单位自觉落实检察建议并及时反馈，既充分保障了当事人的权利，又用“看得见”的正义彰显法律尊严。 通过制发检察建议，联合环保、交警、国土等部门依法关停 37家非法砂石厂，消除613省道黄墩段交通安全隐患，处置裸露工业垃圾1.92万立方米，促使七年的“垃圾山”变身“黑松林”，一批群众反映强烈的问题得到妥善解决，以实际行动主动服务生态建设、守护青山绿水。

公开宣告较之以往的口头或书面形式，在提出检察建议方面，增加了面对面释法说理环节。通过借助人大等外力的参与监督，提升了检察建议工作的刚性，增强了被建议单位的重视程度，更有助于落实到位。

据悉，该院自去年10 月份试点以来，共制发各类检察建议29份，实施公开宣告5 份，提出整改措施93条，推动相关行业建章立制15 项。其中，针对岚山地处鲁苏两省三市交界处、权属不清、环境监管薄弱等问题，向党委政府发出《关于固定岚山周边区域环境污染相关法律证据的检察建议》，横向与毗邻的江苏赣榆、莒南、临沭等地检察院签署《鲁苏边界跨区域检务合作框架协议》，纵向与环保、工商、国土、公安等部门联动执法，形成联合打击破坏环境资源犯罪的整体规模和态势，合力攻克省市边界污染这一全国性普遍“顽疾”。省委、省检察院领导作出肯定性批示，新华社以内参形式呈报给中央，最高人民检察院和国家环保部作为典型经验推广。

王岗

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