努力让每个孩子享有优质教育——奏响临沂教育加快发展的时代强音

党的十八大以来，临沂市教育局按照市委、市政府“走在前列”的要求，坚持以办好人民满意的教育为目标，以立德树人为根本任务，以提高质量、促进公平为基本要求，以推进教育综合改革为强大动力，凝心聚力谋发展，聚精会神提质量，强化管理正行风，奏响了加快临沂教育发展的时代强音，教育事业步入良性发展的快车道，沂蒙老区的孩子享受到越来越优质的教育。

——— 教育发展基础迈上新台阶。教育投入持续增长，2013年至2016年，全市共争取上级资金62.7亿元，占全省六分之一强，2017年1-8月，共争取省级以上专项资金18亿元，比去年同期增长4亿元；2012年至2016年全市教育总投入654.8亿元，年均增长11.21%，有力保障了教育事业发展。县域义务教育均衡发展走在全国前列，全市所有县区全部通过义务教育均衡发展国家评估认定，比国务院确定的2020年全国基本实现义务教育均衡发展任务提前4年。“全面改薄”走在全省前列，投入资金89.32亿元，占规划资金总量的105.9%；开工学校1513所、面积508万平方米，占规划面积的104%，竣工学校1483所、面积467万平方米，占规划总量的96.4%；学校运动场地开工面积401.7万平方米，占规划面积的101%，竣工面积386万平方米，占规划总量的97.2%；学校设施设备投入资金18.1亿元，占规划资金的102.7%。其中，今年开工校舍面积58.8万平方米，占规划面积的105.4%。2015年8月，全省改薄现场会在临沂召开，推广学习临沂经验。解决“大班额”问题工作有力推进，截至今年9月底，开工建设学校209所、占规划总数的98.1%，开工校舍面积390.4万平方米、占规划面积的108.2%，其中今年开工校舍面积240.4万平方米，占规划面积的112.9%，累计新增学位15.2万个。学前教育行动计划扎实推进，先后实施两轮学前教育三年行动计划，累计投资20.7亿元，新建、改扩建标准化幼儿园1908所，新增学位18万个；全市157个乡镇新建、改扩建171处乡镇中心幼儿园；今年已开工建设幼儿园161所，占规划总数的107.3%。城区学校建设加快推进，实施第二轮城区学校“三年联建”工程，落实资金18亿元，新建、改扩建校舍96万平方米；实施“名校进北城”工程，13所中小学、3所幼儿园在北城新区办校区、设分园，城区优质教育资源得到充分利用，有效缓解了老城区学校招生压力；北城新区二期学校规划布局完成，新增学校12所。职业教育规范化建设稳步推进，4所学校被纳入省第二批省示范性中等职业学校建设工程立项名单，占全省总数的1/7；县区公办职业中专全部纳入省规范化中职学校建设项目，2所拟新建高职院校，被列入教育部十三五高校设置规划；2所中职学校入选第三批山东省职业院校现代学徒制试点项目名单；全国职业技能大赛共获得2枚金牌6枚银牌8枚铜牌的好成绩。

——— 教育综合改革取得新进展。中小学德育课程一体化推进实施工作取得阶段性成果，针对中小学德育突出问题，研发了孝敬、诚信、手机和网络等15个专题项目，被教育部确定为校本课程建设推进研究项目；临沂市青少年示范性综合实践基地建设经验在教育部新闻发布会上推介，德育工作“临沂经验”全国推广。基础教育课程改革稳中有进，作为全国10个基础教育课程综合改革示范实验区之一，15个改革项目进展顺利，今年4月份教育部在临沂召开现场推进会议，推介临沂的经验做法；以“语文主题阅读”教学改革为突破口的课堂教学改革正在实施；学校体卫艺工作得到加强，新创建“全国青少年校园足球特色学校”98所，数量全省第二；成功举办第十四届CSBA全国初中女子篮球锦标赛并夺得冠军。学前教育改革深入实施，莒南县、沂水县分别被确定为国家级、省级学前教育发展改革实验区。校长职级制改革稳步推进，部分县区和市属学校顺利完成过渡。

——— 教育教学质量取得新成绩。学前三年幼儿入园率达到87.6%，比2012年提高17.6个百分点；义务教育阶段学生入学率、巩固率分别达到100%、99%；普通高中和中等职业教育协调发展，高中阶段教育毛入学率达到96%；职业院校毕业生就业率达96%以上；高等教育加快发展，高等教育毛入学率达到45%，比2012年提高15个百分点；继续教育加快发展，从业人员继续教育年参与率达到60%，形成完善的终身教育体系。探索建立区域教育质量综合评价制度，普通高考成绩连年攀升， 2017年本科录取率达41.6%，录取人数居全省前列，山东省理科状元花落临沂，人民群众对教育的满意度持续提升。

——— 教育公平取得新成效。义保经费稳步提高，城乡小学、初中生均公用经费分别达到每生每年710元、910元，比2012年分别增长110元。按照小学、初中每生每年1000元和1250元的标准，对城乡家庭经济困难寄宿学生安排生活补助费，补助比例由10%提高至30%。学生资助政策有效落实，落实各项奖助学金及中职免学费资金9.54亿元，受益学生158.1万人次；受理大学生生源地信用助学贷款10.6万人，占全省的11.86%，受理成功金额6.4亿元，占全省的11.68%。特殊群体教育得到优先保障，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的原则，确保外来务工人员随迁子女在临沂市平等接受义务教育；启动乡村学校少年宫、“七彩小屋”、“爱心家园”、留守儿童关爱室等公益项目，确保留守儿童健康成长；落实《特殊教育提升计划》，残疾儿童少年义务教育入学率达95%;生均公用经费由每生3000元提升到6000元。市特教学生每生每年给予4500元生活补助。教育扶贫走在全省前列，深入开展“323教育扶贫”工程，为12449名建档立卡农村家庭困难学生落实各项资助政策1303万元，临沂成为教育部职业教育信息化扶贫试点单位；“第一书记”工作扎实推进，率先在汶凤村设立“孝心养老基金”，群众脱贫致富成效显著；市教育局先后两次在全省教育扶贫工作会议上作典型发言。各类教育考试安全有序，实施招生考试阳光工程，完善考试设施，强化考场管理，严肃考风考纪，确保考试公平公正，五年共组织各类教育招生考试83次，考生173.6万人，考试总科次达620万，全市教育招生考试工作走在全省前列。教育信息化加速推进，投入10亿元，全面提升教育信息化水平，实现“宽带网络校校通、优质资源班班通”；投入4.34亿元，实施临沂智慧教育云服务项目；全市现有国家级试点县区1个、试点学校2，省级综合试点县区6个、试点学校71个。

——— 教师素质实现新提高。多措并举充实教师，通过“以县为主”招聘新教师、开展人才引进、师范生实习支教、实施短缺学科教师补充计划、启动免费师范生培养计划和通过政府购买服务方式解决教育资源供需矛盾等措施，2013-2017年全市共招聘教师12778名，师资队伍结构进一步优化。着力提高教师整体素质，通过开展教师教干培训、加强名师名校长队伍建设、持续深化师德师风建设，教师素质得到全面提升，五年来培训教干教师46.6万余人次，全市现有国家级骨干教师99人，在岗特级教师186人，齐鲁名师15人、齐鲁名校长18人，沂蒙名师187人、沂蒙名校长50人。抓好先进典型培树，通过大力开展寻找“最美教师”大型公益评选、争做“四有”教师演讲等活动，涌现出全国教书育人楷模候选人王绪堂、齐鲁最美教师公茂双等一批优秀教师和优秀教育工作者。

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