优选年轻干部投身一线 急难险重淬炼青年铁军——— 莒南县“双30”优选计划调查

新华社信息济南讯 为破解干部队伍老化断层，今年3月底以来，临沂市莒南县启动县直干部“双30”优选计划。与把年轻干部放入“温室大棚”，人工调节温湿度的“保苗式”培养不同，莒南县将这批从县直机关严格考选出的年轻干部全部放到县域改革发展稳定一线，以扶贫攻坚、信访维稳、规划建设等急难险重实务淬火试炼。目前，这些普遍晒黑了的年轻人，已成为全县各镇街和县直单位极力争抢的“香饽饽”。

破解论资排辈须防“速生木材做扁担，挑不得重担”

莒南县委组织部年初统计显示，全县县直单位班子成员中，1970年之前出生的接近总数的三分之二，1980年之后出生的科级干部仅占县直科级干部总数的6.8%。莒南县委常委、组织部长郑戏元坦言：“县直单位班子成员年龄普遍偏大，影响了班子整体活力。5年后，县直部门副职将可能出现断层，甚至很难从现有的副职中选出胜任的‘一把手\’。”

选拔任用年轻干部迫在眉睫，如何选拔却需要审慎论证。一方面，受年龄、资历、阅历、经验等“隐性台阶”制约，在干部选拔任用中，年轻干部容易受到忽视，论资排辈在一些地方仍是颠扑不破的“潜规则”；但另一方面，年轻干部大多存在工作经历单一、视野相对狭窄、基层经验缺失、缺乏领导能力等“硬伤”，亟待锻炼和提升。

莒南县委书记张佃虎认为，对年轻干部的提拔任用，既要跳出论资排辈，给年轻干部提供快速成长的平台和通道；又要谨防揠苗助长，导致“速生木材做扁担，挑不得重担”。基于此，莒南县着力使年轻干部的提拔与培养实现相向发力，县直干部“双30”优选计划应运而生。

所谓“双30”优选计划，是指今年3月底以来，莒南县从县直单位择优选拔出30名副科级干部、30名科员级年轻干部，进行实践锻炼、定向培养。其中，副科级干部实践锻炼3个月，科员级干部实践锻炼6个月。实践锻炼结束后，对表现突出的副科级干部和科员级干部，年内分别提拔重用15名左右；其他优秀干部，纳入后备干部管理。

莒南县委组织部副部长孙慧慧介绍，县直干部“双30”优选计划按照“组织推荐、笔试初选、面试筛选、民主考察、实践锻炼和选拔使用”六步流程推进。遵循“选拔一批、培养一批、重用一批、储备一批”的总体思路，采取“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”递进培养办法，力促一批优秀年轻干部脱颖而出。

据了解，围绕县委、县政府重点工作、重点项目和攻坚任务，本着“人岗相适，人尽其才”的原则，莒南县将经济园区、城区街道和全县各重点工作推进领导小组办公室“三个一线”作为实践锻炼的主要平台，让优选干部在“急、难、险、重”任务中接受历练，培养实干精神，提升执行力、决策力，增强驾驭复杂局面和独当一面的能力。

急难险重中淬火试炼 基层一线辨英雄好汉

与一些地方把年轻干部放入温室大棚，人工调节温湿度的“保苗式”培养不同，莒南县直干部“双30”优选计划注重从改革发展稳定第一线，在复杂环境、艰苦岗位、关键时刻，在日常考核、近距离接触中培养和辨识青年才俊。为此，他们设计了一整套严密的培养锻炼与考察监管办法。

按照不同培养方向，设置党务工作、经济金融、三引一促、信访维稳、文化旅游、农业农村、规划建设和其他等专业类别，莒南县将60名“双30”干部统筹分配至经济开发区、十字路街道、党建工作协调推进领导小组办公室、扶贫攻坚协调推进领导小组办公室等一线单位和重点条线，由实践锻炼单位领导负责工作分配、任务安排、工作成效评价及日常管理。县委组织部副部长分工联系、跟踪指导，掌握日常表现，及时帮助协调解决工作中的问题，为“双30”干部创造良好的工作环境。

3个月里，到莒南经济开发区任职锻炼的县纪委副科级干部徐超，不仅参与了违建拆除、环保突出问题整治，还成功化解了一起有关村“两委”占用承包款的信访积案；县委办公室副科级干部刘明展现出群众工作特长，在他的劝说下，十字路街道富泉村“两委”成员在政策性资金没有到位的情况下，无息垫资50万元修建了粮仓，及时保障了村民的正常使用。

科员级干部们也在基层一线得到了充分锻炼。县发改局科员徐帅走遍了十字路街道所有重点企业，参与了10个新项目的落地服务工作；从陡山水库管理处来到美丽乡村建设领导小组办公室的科员孙国凯，数次苦劝终于说服倔脾气的大店镇宣文岭村村支书同意重新规划提升坟地区域，建起绿荫公园和文化广场。

据了解，在“双30”优选计划中，莒南县将同一培养方向、同一层面的干部尽量安排到同一实践单位进行实践锻炼。 “双30”干部的所有表现，都会由实践锻炼单位详细记录并梳理汇总，以填写纪实表形式每周报县委组织部。实践锻炼单位每月还会根据工作表现对这些干部进行排序。

7月20日下午，在莒南县十字路街道的大礼堂内，8名在此实地锻炼的科员级“双30”干部正在逐一述职，台下坐着的，是每天与他们打交道的街道干部。述职结束后，除全体参会人员投票评议外，考核组还挨个听取记录了街道班子成员的评价意见，以及8名干部之间的相互评价，并到“双30”干部工作现场进行了实地考核。

据了解，这种“实践锻炼考核”，是“双30”优选计划中的关键一环，也是考量“双30”干部的重要依据。莒南县委组织部副部长、考核组组长陈立明说：“表现突出，必然能够优先得到重用提拔，而对于在实践锻炼期间不会干事、不敢担当、不愿吃苦，干部群众认可度不高，甚至出现违规违纪行为的干部，都将被及时淘汰出‘双30’优选计划。”

晒黑了的年青干部成了“香饽饽”

调研中接触到的20多位“双30”干部几乎都有一个鲜明的特征，那就是皮肤黝黑。这是北方的夏日骄阳，留给这些行走在县域发展改革稳定一线的年轻干部的特殊印记。层层选拔和基层试炼，已经将这支队伍打造成为一支青年铁军。

“即便最终没能提拔，有了这段经历也值了。”这句话被不止一位“双30”干部提起。对已工作12年的莒南县临港产业园科员李宁来说，这段忙碌而充实的工作经历不仅让他体会到了基层工作的艰辛，而且让他在扎扎实实的为民服务中收获了快乐，激发了新的工作动力；对已经上手农村工作的县交通局王海燕而言，连衣裙高跟鞋换成了短裤运动鞋，聊天方式也从“您丈夫叫什么名字？”变成了“婶子，俺叔叫啥？”

“双30”计划提升了年轻干部的能力，也刷新了他们的认知。县发改局副科级干部徐霞说，“原来坐机关，大多是出文件指挥调度基层干部，只要一个结果，现在亲自到一线，才真切体会到‘事不经过不知难\’”；县委办公室干部薛云认为，这段经历既是锻炼，也是纠偏，在实践中找到了自身的不足。

“双30”干部在实践中展现出的能力和潜质，也给实践锻炼单位负责人留下了深刻印象。莒南县十字路街道党工委书记孙运学谈到，在党员信息统计工作中，需要对街道5000余名党员进行摸底排查，对其基本信息进行采集并录入系统，由于这些年轻干部工作认真、责任心强，整个工作做到了党员信息“应采尽采”，实现了全覆盖。而类似治理秸秆焚烧、护林防火这类急难险重工作，年轻干部也能冲在前面。如果政策允许，他想把到街道锻炼的年轻干部全部留下来。

无独有偶，莒南县美丽乡村建设领导小组办公室主任庄悦宁也想申请将来锻炼的5名科员级干部全部留下。他说，这些年轻人懂规划、有建筑知识，敢想敢拼，现在又补上了基层经验短板，正是我们建设美丽乡村所紧缺的人才。

据莒南县委常委、组织部长郑戏元介绍，原先曾经有实践锻炼单位负责人担心“双30”干部的到来会挤占本单位的干部名额，现在大家的态度都发生了180度的大转弯。甚至一些这次没有接收到“双30”干部的单位，也主动到组织部申请，要求下一批一定要派到他们那里。从这批干部变成了“香饽饽”的情况判断，莒南的这项创新举措，已经取得了阶段性的成功。

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