一份检察建议赢得一片民心

农村财务管理，历来是影响农村干群关系和农村基层稳定的重要因素之一。莒南县人民检察院通过发挥派驻基层检察室的作用，着力解决在走访联系群众中发现的问题，及时化解矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。

2014年4月22日，莒南县人民检察院派驻岭泉检察室工作人员在践行党的群众路线教育实践活动中，进行入户走访调研时，辖区某村村民反映该村原党支部书记李某有土地侵占和财务侵吞问题。岭泉检察室随即展开调查，通过询问相关当事人，封存并查阅该村账簿等方式，发现职务犯罪案件线索1件，经检察长批准，将案件移交县检察院反贪局立案侦查。

岭泉检察室在协助反贪部门查阅该村账簿时，发现财务处理不规范，存在公共资源交易没有公开招标程序、支出入账手续不全等问题。

村级财务管理不规范在农村是不是普遍现象呢？岭泉检察室工作人员的脑子里打了个问号，经过进一步调查该镇其他村的账务管理情况，发现许多村有此类问题，部分村干部借乡镇主要领导调整之际，趁机钻监管不到位的空子，将不该入的和不该出的账，通过另立名目进行处理。在掌握大量调查数据并形成调研报告后，2014年5月7日，岭泉检察室以莒南县人民检察院名义对岭泉镇党委、政府出具了检察建议书。

检察建议书对发现的问题进行了详细归类列举，并从规范农村财务制度、加强财务人员培训、完善农村财务监管等方面提出了合理化意见建议。

检察建议书送达镇党委、政府后，该镇高度重视，迅速召开新一届班子会议和相关部门会议进行学习、查摆和整改。在采取系统开展农村法规政策的培训学习、规范混乱收支单据、制定《公共资源交易管理办法》等措施后，向莒南县检察院作出了检察建议书落实情况的回复函。

一年过去了，当检察官进行回访时，该镇党委书记由衷地说：“农村信访问题是影响农村稳定的重要问题，牵扯着乡镇干部非常多的精力，而信访问题中很大部分是农村财务管理问题，县检察院的检察官们在办案中不忘服务，在服务中维护大局，既处理了问题，又帮助基层党委、政府建章立制，规范管理，增强了法治农村建设的透明度，现在信访案件明显下降，干群关系非常融洽，老百姓对政府工作人员的满意度又创了新高。” 乔世荣 

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