社区建设谱新篇——第一书记助推农村社区建设掠影

□本报记者 尹召功 王珊珊

小区里栋栋楼房拔地而起，处处绿树环绕，沿街商业繁荣兴盛，医疗、教育等公共设施一应俱全……在全市，这样的农村新社区处处可见。从平房到楼房，从村落到社区，农村社区建设改变的不仅是农村的外貌，而是把新农村建设很好地落到了实处。这其中，蕴含着临沂市广大第一书记辛勤的汗水和无私的付出。

加强农村社区建设，既是巩固提升全市行政村规模调整成果的内在要求，也是推动城乡发展一体化的重要途径。在第二批选派任职工作上，市委明确要求，要与推进农村社区建设紧密结合起来，并把市派第一书记重点安排到有社区建设任务的村。

“这就是第一书记给我们社区带来的。1500平方米的社区综合服务中心、2500平方米的文化健身广场、农业综合服务站、3所幼儿园、2个超市等，还有对社区未来发展影响更大的葡萄种植基地、娘娘山综合项目开发、鸡龙河支流综合整治……”谈起社区新建项目，莒南县十字路街道埠上社区党总支书记张强滔滔不绝。从去年4月份以来，市审计局驻埠上社区第一书记侯光剑已协调各级各相关部门，共为社区建设投入资金近3000万元，建设各类项目30余个。

记者看到，围绕这个社区综合服务中心，不仅有卫生室、农资超市、日用品超市、一站式服务大厅等便民服务场所，幼儿园、小学等也样样俱全。“建好社区，就是要服务居民，让群众得到实惠才是最好。”侯光剑这样说。

按照市委部署要求，临沂市广大第一书记因地制宜，合理规划，在充分考虑任职社区实际和群众需要的基础上，利用现有资源，高起点规划、高标准建设农村社区综合服务中心。截至目前，市派第一书记任职村中，有91.6%任职村建成了农村社区综合服务中心，进一步加强了基层党组织阵地建设。

在临沭县青云镇前齐庄村，一座集办公、便民服务于一体的综合服务中心正准备启用。市供销社驻该村第一书记张丽梅又将目标对准了沿街商业楼、杞柳贸易市场等的规划建设。张丽梅说：“有了市场，不但让周围村庄的村民集中起来买卖杞柳，也让村集体增加了收入。有了钱，才能为大家伙儿做更多的事。”“村里有了第一书记，感觉发展更有奔头了。”该村村民葛继亮的话得到村民的普遍认可。

农村社区综合服务中心作为综合性公共服务平台，基本功能就是为社区居民生产生活提供便捷优质的社会化服务。临沂市广大第一书记加强管理、强化服务，按照“场所面积70%以上用于服务”的要求，设立卫生室、农资超市、日用品超市、一站式服务大厅等便民服务场所，并根据群众需求逐步增加服务项目，不断增强服务功能，大大方便了群众生活。

有了新社区，服务更要跟上。在广大第一书记的努力下，社区综合服务中心日常管理、维护、运行机制日益健全，管理效益和服务质量不断提升，为社区居民提供的医疗卫生、计划生育、文化教育、社会保障、法律援助和诉求受理等公共服务项目也越来越多。临矿集团选派第一书记苏学明到村后，通过法律渠道帮助221户村民向当地采矿企业追回土地出让金150多万元、赔偿款近40万元。正是凭着这份为民情怀，他成为了老百姓信得过的自家人。

此外，广大第一书记还通过大力支持社区组建互助组织，实现居民在生产、生活和应急事件方面的互助服务；通过建立社区居民电子档案、设立便民热线、安装监控设施等方式，建设信息化服务设施，积极打造集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络，进一步提升社区服务规范化水平。 

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