知法懂法守法 才能防骗于未然

“俺来处理前些日子被你们查扣的卷烟。”2011年11月18日，山东省莒南县赵家庄子村零售客户赵某拿着一张白条来到莒南县烟草专卖局。“这是谁给您出具的白条？我们使用的是《先行登记保存通知书》，从不开具这种白条式清单。”专卖科科长徐永接过赵某手中的白条看了看说。“不是你们把我的烟扣了？他们说他们是烟草专卖局的……难道我被骗了？”赵某话没说完就一屁股坐在了椅子上。

原来，去年中秋节前夕，赵某的小店匆忙开业，未来得及办理烟草专卖零售许可证。为了抓住中秋节这个销售旺季，他私自从其他卷烟零售店中购买了大批卷烟。

第二天，一辆白色小型厢式货车停在了赵某的店门前，从车上走下来一男两女三个人。“我们是烟草专卖局的，到你店里检查，把烟都拿出来！”那个男子先开口说话了，其中一个女子走进柜台里面开始搜寻卷烟，另一个则在旁边时不时地看一下门外。“同志，是这样的，我的小店刚开业，还没来得及办证。”赵某看是“烟草专卖局的人”来了，心里开始发虚。“任何人在卖烟之前都得办证，无证经营是违法的，难道你不知道？”男子的声音提高了八度，说完拿起事先准备好的包装袋开始装烟。不到两分钟，三个人就将店里价值近千元的卷烟席卷一空。临走时，他们给赵某留下了一张到县烟草专卖局接受处理的白条。

“如果您讲的是事实，那么您确实被骗了。”听完赵某的讲述，徐永说，“从事烟草专卖品零售业务，必须申请领取烟草专卖零售许可证。您未办证就经营卷烟，让犯罪分子有了可乘之机。《烟草专卖文明执法行为规范》第十一条规定，烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。”

徐永特别指出，在检查过程中，专卖执法人员如果发现违法行为，会严格按照法律、法规规定的程序进行处理：首先，会现场制作《检查(勘验)笔录》，并提请当事人签字确认；其次，会向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质；再次，会现场开具《先行登记保存通知书》，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后签字确认；最后，会将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存，并告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。

听完徐永的解释，赵某责怪自己不知法、不懂法、不守法，轻易上当受骗。“进货方面的法规我还不是很清楚，您能为我详细讲讲吗？”赵某问。“《烟草专卖法实施条例》第六条规定，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须申请领取烟草专卖许可证。《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款的规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。”徐永说。 

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