“十三五”成就巡礼 科技创新赋能临沂高质量发展

□ 本报记者 赵德鑫

从先后与中科院、清华大学、浙江大学、国家超级计算天津中心等高校、科研院所签署合作协议，到浙江大学山东（临沂）现代农业研究院、中国物流科技产业研究院、国家超算天津中心天河超算淮海分中心等新型研发机构建成启用；从累计组织实施临沂市以上科技计划项目1208项，到高新技术企业净增508家；从全省率先实现县区省级以上农业科技园区全覆盖，到临沂市1161个扶贫重点村的科技指导人员完成全覆盖……“十三五”以来，临沂市始终坚持以助推新旧动能转换、助力高质量发展为主线，有效激发科技创新活力，提升区域科技创新能力，为临沂市经济高质量发展提供了有力的科技支撑。

五年来，临沂市持续优化科技创新环境。探索推行了科技项目经费“包干制”和“大专项+任务清单”机制，促进了科技财政资金的融合利用。持续加大科技研发投入力度，设立了科技成果转化贷款风险补偿金、新旧动能转换创投基金和科技创新券，先后争取省级以上科技创新政策8.99亿元，发放科技贷款1600万元，兑现省市科技创新券138.87万元，逐渐建立起政府、企业、高校、科研院所和社会力量多元化、多渠道的投入体系，为创新创业提供了强有力的支持与保障。

“临沂市通过构建以市级行业创新平台为带动，以县区创新平台为联合，以各类企业平台为支撑的市、县和企业三级科技创新平台体系，促进‘政产学研金服用’各类创新要素的融合发展，让区域科创体系更加完善。”据临沂市科技局副局长姜良友介绍，五年来临沂市新增国家科技企业孵化器1家、省级18家，国家众创空间9家、省级26家，到目前，临沂市各类科技孵化载体达到73家。临沂加快以企业为主体的高层次创新平台建设，新增省级以上科技创新平台258个，到2020年底，临沂市累计建有科技类平台900多个，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系更加完善。

人才是第一资源。2020年临沂市共有4名人选完成国家高层次人才工程；在第三届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛中，有7人获优胜奖。

五年为轴，科技创新正在成为临沂高质量发展的增长极和动力源，临沂在科创之路上坚定前行。临沂市立足全省“十强”、全市“十优”产业，实施“6+1+1”创新型产业集群培育，通过科技赋能，真正让传统产业“老树发新枝”，让新兴产业“根深叶茂结硕果”，使小的变优、优的变大、大的变强。以费县为主体的木基复合材料产业基地和以高新区为主体的电子元器件产业基地升级为国家火炬计划特色产业基地，临沂电子元器件及其功能材料创新型产业集群获批为国家级创新型产业集群试点。据统计，目前，临沂市共建成7个国家级科技创新产业基地、1个国家试点创新型产业集群、两个省级高新技术产业化基地。临沂市高新技术产业呈现持续快速发展态势，高新技术企业由“十二五”末的192家增加到2020年底的700余家，净增508家，较“十二五”末增加了264.6%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由27.21%提高到39.95%，年均提高2.58个百分点。

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