费县扶贫协作基金长效机制保脱贫

□临报融媒记者 周成刚

通讯员 王琼

今年，费县在全力攻坚冲刺、确保不折不扣完成既定脱贫任务的同时，聚焦贫困人口稳定增收、长效脱贫，不断健全完善动态管理、即时帮扶和扶贫资产后续管理等长效机制。为防止因灾因病因意外返贫，费县设立临沂费县—济南市中区扶贫协作基金，构建多元化的扶贫协作投入机制和资金滚动使用长效机制，帮扶全县建档立卡贫困人口和因灾因病因意外导致贫困的即时帮扶人口。

多渠道筹集基金。基金以济南市中区人民政府援助的扶贫协作资金为引导，费县财政从县级财政专项扶贫资金配套，费县慈善总会负责社会捐助资金的募集工作，县政府对捐资企业和个人进行荣誉激励。通过全面加强与济南市市中区交流协作、县财政配套和社会力量参与，基金初始规模已达3300万元，根据扶贫协作成果和实际工作需求将不断扩大基金募集规模。

规范化管理基金。制定了《费县扶贫协作基金管理办法》，费县扶贫办履行好项目谋划、现场考察、调研分析、投资立项、签订协议等一系列投资决策流程，将基金委托新沂蒙集团有限公司运营，由其围绕全县脱贫攻坚规划、乡村振兴规划和新旧动能转换规划等方面统筹使用，实行年收益率10%的固定收益方式，已取得首批收益330万元。

高质量使用收益。扶贫协作基金收益纳入县级财政专项扶贫资金专户管理，统筹用于帮扶全县建档立卡贫困人口和即时帮扶人口，主要使用方向为特困家庭“两不愁三保障”等救助。首批收益金中已安排136.95万元用于救助在疫情防控期间新增的病灾户、在线学习困难学生、即时帮扶人口等贫困群众。其中11.6万元用于232户疫情防控期间在线学习困难的义务教育阶段贫困学生家庭；57.4万元用于492人医疗自付费用支出较大家庭，依据排查摸底和医保局数据比对实行差异化救助；26.6万元用于266户2020年度预估收入较低家庭；1.3万元用于13户因强暴风雨天气影响受损较重贫困家庭；22.6万元用于参照享受脱贫政策管理的因病因灾因意外的即时帮扶户226户。

下一步，费县将对全县建档立卡贫困户进行持续返贫监测预警和动态管理，全角度落实各项扶贫政策，尤其是“两不愁三保障”政策，全面及时掌握享受各种救助政策之后仍然特别困难的贫困群众、因突发性事件导致贫困的即时帮扶人口，充分发挥扶贫协作基金的医疗救助、教育救助和突发性应急救助等保障作用，确保费县脱贫成效更加巩固、更可持续。

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