费县崔家沟村： 三区同建让“贫困村”变身“幸福村”

□临报融媒记者 李建

崔家沟村地处费县朱田镇西南15公里处的大山里，是省定贫困村。村庄土地贫瘠，交通不便，医疗条件差，群众基本靠天吃饭。为破解这一难题，让崔家沟群众和全县人民一样共享发展成果，实现对美好生活的向往，费县按照新型居住社区、就业安置园区、高效农业示范区“三区同建”的工作思路先行先试，对崔家沟村实施易地扶贫搬迁。

建新型居住社区，村民变“市民”。在尊重群众意愿基础上，费县坚持“先安置后拆迁”的原则，整合土地增减挂钩、危房改造和易地扶贫搬迁专项资金1亿元在朱田镇驻地建设崔家沟安置区，并按照原自然村居住布局依次集中分配入住，实现了区域安置集中化。同时，推动实施社区公共服务便民化。新建社区内配套建设了幼儿园、卫生室、购物中心、金融服务站和休闲广场等公共服务设施，并进行高标准绿化、亮化、美化、净化，水电暖气讯全部到户，极大地方便贫困群众上学、就医、生活、娱乐。此外，费县采取奖补优惠最大化政策，对搬迁村民给予一定数额的奖励补助，对资金不足的农户统一协调银行提供贴息贷款，实现了贫困户个人零负担搬迁，随迁户最大优惠入住。2016年3月，全村一次性整体搬迁到镇驻地，村民住上了楼房，成了“市民”。

建就业安置园区，村民变“工人”。费县按照“大项目入园小项目进村”原则，在安置区周边建设了以木业产业园、服装产业园和居家灵活就业中心为主体的“两园一中心”，有劳动能力的群众就近走进工厂，当上了“产业工人”，实现“离土不离乡、就业不离家”。在此基础上，采取分行业促就业措施，针对贫困群众个人技能，分行业实行快速上岗就业。同时，费县还依托居家灵活就业中心，不断抓培训促就业，实现增技与增收“双赢”、就业与居家“兼顾”。

建高效农业示范区，村民变“股民”。如何让搬迁腾空后的土地发挥效益最大化，实现搬迁群众的二次收益？费县进行了积极探索。通过改善立地条件、打造田园综合体、推进特色产业开发等措施，村民靠原来分配的土地亩数入股，享受土地分红收益，成了“股民”。同时，总投资10亿元的10个农业项目已全部开工建设，贫困户可优先进入家庭农场和企业务工，193名贫困户实现了土地流转和务工“双收入”。

费县崔家沟村通过实施易地扶贫搬迁，使搬迁群众从封闭落后的山区村民成“市民”、走进工厂当“工人”、实现土地分红变“股民”，村集体收入由负债到集体积累240余万元。原本贫穷的崔家沟群众，现如今也都过上城里人的幸福日子，享受着改革的发展成果，以前的“光棍村”“贫困村”一去不复返，崔家沟成为远近闻名的“幸福村”“样板村”。

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