综合施策 靶向提升 费县全力攻克弱质扶贫项目“症结”

□临报融媒记者 张国蕊

通讯员 刘敬兴 周一

“这个明日草有降血压、调理慢性病的功效，你可以试试。”在费县薛庄镇长行温室大棚里，正在干活的长行村村民王西瑞边除着草，边和同伴聊着天。

为帮助当地群众振兴产业、脱贫致富，2017年费县利用各级扶贫资金550万元，兴建了薛庄镇长行温室大棚现代农业扶贫基地，建设温室大棚37座。项目建成后，2018年进行了第一次公开招投标，一家农业公司中标后因为经营不善，出现了闲置现象。

“面对这种情况，我们深入实地进行调查分析，通过跟承包户沟通、与相关部门商讨，发现前期经营不善与项目棚区内道路、供水、供电等基础配套设施不完善有很大关系。”费县薛庄镇扶贫办主任任广青告诉记者，为解决这一瓶颈，薛庄镇积极协调资金用于完善基础设施，架设起了电路，打了2眼深水井，铺设了3条硬化路，并重新对项目进行招投标。

通过改造提升，该项目重新焕发生机。2019年实现承包收益35.52万元，其中联结到贫困户23.78万元，近400户贫困户受益，同时还安置了周边40多名劳动力长期就业，月工资达到3000元。

现在，走进长行温室大棚，绿油油的中草药——明日草长势喜人。

“这些配套设施的完善给我们节约了大量资金，也为企业现代化种植和物流运输等提供了很大便利，目前我们37个大棚全部种植明日草。”承包企业临沂秦草农业科技有限公司负责人赵宾显信心满满地对记者说，下一步，企业将积极研发明日草保健酒、口服液、化妆品等下游深加工系列产品，未来还能带动周边更多村民和贫困户就业。

这是费县提升扶贫产业项目质效工作的一个缩影。据了解，为全面破解扶贫项目存在的问题，让贫困户长期稳定受益，费县扶贫办专门成立项目一线小组，下沉乡镇调查摸排，拿出具体措施进行整改，切实提升产业项目质效。

坚持问题导向，分类核查整改产业项目。费县通过开展产业项目分类提升活动、扶贫大棚专项核查、扶贫车间专项核查三个专项行动，找问题、查原因、建台账、定措施。目前，已完成了全县2015年以来实施的290个扶贫项目、1137座蔬菜大棚项目、24座扶贫车间项目的全面清查。针对实际情况，费县按照收益稳定、运转一般、损毁闲置、非资产收益“ABCD”4种类型分类提升。A类收益稳定类，将加强跟踪服务；B类闲置低效类，会通过降低承租费用、招引项目、合作共建、股份合作等方式保障正常运营；C类损毁闲置类，损毁部分会安排乡镇迅速修复，对闲置项目深入查摆原因，通过完善配套设施、重新招商等方式，全面激活“沉睡”项目；D类非资产收益类，费县将探索出台管理维护办法，严防扶贫资产损毁流失。

坚持信息化管理，建立项目电子档案。费县对2015年以来的项目全部建立电子档案，实行编号管理，统一设立标识牌，运用信息化手段监测项目运行。目前，费县已建立项目电子档案290个，设立标识56处。

坚持提早谋划，实施项目预警机制。监测项目运行轨迹，掌握项目进度，按节点提前给乡镇提醒预警，确保按项目建设方案如期保量收取项目利益。同时，费县将240个资产收益类项目纳入日常监管，建立利益联结机制，确保及时收取、发放收益。

2019年，费县还按照衔接乡村振兴和适度规模集中原则，统筹谋划新建扶贫产业项目，建立县级扶贫项目储备库，集中推进11个产业扶贫项目建设，确保年底全面建设完成。

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