第47期 法官工作室：打通服务群众最后一公里 高晓法官工作室

邵照学法官工作室

许庆晓法官工作室

2017年10月18日，费县法院在县交警大队设立许庆晓法官工作室，专职处理道路交通纠纷。许庆晓，先后荣立个人一等功、个人二等功，被表彰为“山东好人”“全省优秀法官”“全省法院十佳办案标兵”“全省法院办案能手”等。共撰写论文、发表宣传稿件200余篇，其中有4篇论文在上级法院获奖。他尽心竭力为群众做实事，千方百计解民忧，让群众感受到公平正义，感受到司法的温暖，被群众亲切地称为“百姓法官”。

法官工作室探索总结出“三四五工作法”，共审、执结各类案件9100余件，无一错案、信访和投诉。

罗庄法院邵照学法官工作室于2017年10月20日挂牌成立，由“全国法院办案标兵”、研究室主任邵照学担任员额法官，配备1名法官助理和2名书记员，主要办理机动车交通事故责任纠纷、追偿权纠纷、金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、小额诉讼、司法确认案件，全面推行矛盾纠纷的多元化解和案件审判的繁简分流，在送达、排期、开庭、文书制作等环节坚持能快则快、能简则简，最大限度压缩审理时间，提高办案效率，做到“简案出效率、类案出标准、繁案出精品”。

近两年来，邵照学法官工作室积极创新探索提高审判质效的方法，取得了良好的成效。今年1-6月，工作室共新收213件，结案274件，结案率89%，结收比129%，一审服判息诉率96%，发改率0.4%，调撤率35%。

制定了机动车交通事故责任纠纷案件63条四万余字的办案标准，对常见赔偿项目举证、认证标准，责任比例划分的认证标准、责任主体的认定标准、交强险内损失的认证标准、商业三者险内损失的认证标准、特殊案件的认证标准进行了统一。制定了100条事项办理标准，从立案、卷宗交接、送达、庭前准备、庭审、重新鉴定、文书制作、校对、归档、上诉、费用支取、案件统计、命名规则等方面进行规范统一。打破常规判决书模式，创立了表格式、令状式、要素式三种判决书模式。通过判决书瘦身，让判决书不再晦涩难懂，提高了审判效率。

将交通事故案件常用赔偿项目设计成含有绿、蓝、红三种区域的表格，绿色区域为数字手动输入区、蓝色为弹性系数变动区、红色区域为数额自动生成区，在绿色和蓝色区域输入要关数额及系数后，自动计算得出全部赔偿数额及诉讼费的负担。速算表能够在手机上操作使用，既快速又准确，在亲友咨询、案件调解、撰写文书、移动办案时都可使用，大大节省了时间，提高了效率。

“作为一名基层法院的法官，就要增强做群众工作的能力，把人民群众放在心里，从为民、便民、利民的角度出发，‘以人民群众看得见、听得懂、做得到、靠得住的方式’开展工作，最终才能取得人民群众对法官的信任，对法院的信赖，对判决的信服。”邵照学法官的一番话，诠释了法官工作室的为民宗旨和情怀。

临沭法院有这样一名法官：年审结案件1000余件，是其他法官的3倍，平均审理周期不到10天，调解率61.2%……她就是高晓，先后从事民事审判、刑事审判、审判监督等工作，扎根基层20余年，先后获得“全省法院十佳办案标兵”、“全省优秀法官”、“全国法院办案标兵”等荣誉称号，荣立个人一等功一次，二等功一次。

高晓法官工作室成立于2016年4月，旨在落实“繁简分流、简案快办、繁案精审”的办案理念，通过科学甄别速裁案件，畅通进口出口，推进类型化、要素化办案模式，简化办案程序，提高审判效率，实现“简案快办、提速增效”的审判目标。

工作室成立以来，共审结案件3350件，占本院同期民商事案件近1/5，平均年结案1050件，调解结案2046件，调解率61.2%，其中到庭调解率89.1%，平均审理周期不到10天，每年近百起因子女上学引起的抚养纠纷案件实现当天立、当天结，平均用时不到1小时，高效快捷地实现了当事人的合法权益。

团队人员内部实行分工负责，将案件按速裁甄别、送达、庭前调解、开庭审理、结案后信息录入、卷宗归档等流程分解，各司其职，各管一段，相互配合，补位不缺位，团队合力和凝聚力得到有效发挥。科学厘定工作室审理案件范围，通过全面了解纠纷发生过程、争议大小、送达条件等，对民事案件进行前置甄别。通过立案时和送达后“二进”，确保简易案件进入速裁程序。严格控制审限，工作室30天内不能结案的，移送至立案庭进行再次分流，畅通案件出口，确保速裁快审。

精准的绩效评价制度和考核挂钩办法，使工作室成员成为一个荣辱与共的命运共同体，相互协作，密切配合，不断提高办案质量和效率。与诉讼服务中心、诉调对接调委会密切配合，将法官工作室纳入中心“四室”建设，调审无缝衔接、一体化推进。截至今年上半年，通过诉前分流调解案件268件，工作室全部依法予以司法确认。

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