三年任务力争一年基本完成兰山区高标准实施***

兰山区汪沟镇上三埝村地处丘陵地带，是省定贫困村。今年，该村在“第一书记”帮助下，新上了莲藕产业化项目。“项目收益30%分给贫困户，富裕户可以入股，有劳动能力的残疾人和贫困户可以就地打工。依靠这个项目，一年就能实现脱贫。”村党支部书记孟凡华说。

兰山区经济基础好、贫困人口基数相对较少，如何帮助贫困人口尽快脱贫，力争在全市率先全面实现小康。兰山区确定了“起步就是冲刺，开局就是攻坚”的快速脱贫思路，以发展支柱产业、增强公共基础设施为支撑，实施整村推进和精准到户双轮驱动扶贫攻坚战略，让贫困村贫困户家庭彻底摘穷帽、拔穷根。

建立动态“扶贫库”大数据助力精准施策

扶贫贵在“精准”。今年，兰山区逐户摸底，将贫困人口家庭信息录入沂蒙脱贫攻坚指挥系统并实施动态管理，实现了对全区4365户、9847名贫困人口的精准识别和动态监测。

登录系统，点开村民信息，贫困户属性、致贫原因、个人收入乃至帮扶人的姓名、单位、帮扶需求、帮扶项目和进展都一目了然。本着“缺什么、补什么”和适度超前的原则，兰山区对症下药，积极推进就业扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、志愿扶贫、兜底扶贫等。实行区级领导包镇、第一书记包村、机关干部包户，一对一、实打实，把扶贫项目、扶持资金精准落实到扶贫对象身上，确保帮扶一户、脱贫一户、销号一户。

成立“百企***联盟”激活贫困村“造血”功能

扶贫的关键是缺钱，钱从哪里来？兰山区着力做好“外力+内功”两篇文章。“外力”是积极争取国家资金、筹措财政资金，用政府资金和相关政策引导银行资金，撬动社会资金，放大扶贫资金总量。今年，兰山区共争取省市扶贫资金1683万元，区财政安排扶贫资金500万元；内功就是因地制宜引导培育优势产业，实现扶贫资金效益最大化，同时广泛发动社会力量参与帮扶，在全区组织成立“百企***联盟”。

“项目筛选出100余家强居强企对口帮扶100余个经济薄弱村，通过援建或助力帮带的形式，帮助经济薄弱村建设扶贫车间、蔬菜大棚、电商交易平台等。项目收益的70%归村集体，30%直接给贫困户，贫困户可实现就地脱贫。”兰山区工商联主席宿振友说。在扶贫资金中，该区专门抽出966万元用于小额贷款，满足贫困村(户)创业发展资金需求。

“五通十有”穷村变靓铺就长远致富路

在汪沟镇同富社区，一张高标准的农村发展规划图摆在村党支部书记张恩来的办公桌上。不久，蓝图将变现实，看海棠、赏百合、搞采摘，穷村一举变靓村。

“多亏政府扶持，俺村2年前还欠债30多万元。”张恩来说。由于经济条件差，从2012年开始，该村两年三换书记，到2014年5月，他已是第四任，上任后正逢美丽乡村连片建设，加宽道路，通上公交，加固水库，自来水、道路户户通，改厕，道路绿化亮化，村貌焕然一新。

兰山区将***与新型城镇化建设、美丽乡村建设相结合，推进基础设施向农村延伸、公共服务向贫困人口倾斜。以包括同富社区在内的10个省定贫困村作为脱贫攻坚重点，制定乡村旅游规划、建设连片观光区。规划、住建、交通、水务、农工办等部门，重点调整项目布局和资金投向，保护和修复贫困地区生态环境和基础设施。全区10个贫困村全部实现“五通十有”：即通路、通电、通自来水、通广播电视、通信息，有旱涝保收田、有致富项目、有办公房、有卫生服务、有卫生保洁制度、有学前教育、有文化娱乐活动场所、有健身场所、有良好的生态环境、有就业保障措施。“通过基础投入让穷村变靓，不但能实现人口脱贫，更重要的是具有可持续性，利在子孙后代。”汪沟镇镇长聂世涛说。

潘月胜 颜超 李霞霞 

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