有位 有为 有威——费县人大常委会加强监督工作纪实

近年来，费县人大常委会坚持把促进发展作为首要任务，着眼全县大局，积极创新监督方式，作好实、活、严三篇文章，让人大监督更加有位、有为、有威。

找准定位，让监督“实”起来。找准人大工作与中心工作的结合点，紧紧抓住事关发展大局、民生改善等重大问题，依法履行监督职责。一是围绕经济发展大局开展监督。对全县国民经济和社会发展计划执行情况、义务教育均衡化建设工程标后管理工作、文旅寿养产业发展情况等事关全局发展的重大问题开展监督，促进全县经济社会科学健康发展。二是围绕民生问题开展监督。先后组织对全县小区物业管理、农村文化生活、农药经营管理使用、抱养儿童现状等问题开展调研、视察活动，推动民生工作落实。三是围绕民主法治建设开展监督。组织对全县政法工作开展视察，并就提高政法综治工作科学化水平，加强基层政法队伍建设，深入推进依法治县等提出建议；对《治安管理处罚法》等开展执法检查，促进法律法规在该县顺利实施。

创新有为，让监督“活”起来。不断拓展监督领域，积极探索监督方式、方法。一是创新监督平台。在“蒙山驿站”设立了人大工作室，有计划地对《社区矫正实施办法》等法律法规贯彻情况进行执法检查，进一步加强司法监督，同时充分发挥人大代表对社区矫正人员的帮教作用，定期向他们宣传法律法规，充分利用代表自身优势，妥善安置解教人员，截至目前，通过人大代表安置解教人员21名，有力促进了“平安费县”、“和谐费县”建设。二是创新监督渠道。今年4月份，分两批组织担任基层农村干部的市县乡三级人大代表115人，到县法院旁听了对某村原村主任刘某等人涉嫌强迫交易罪、非国家工作人员受贿罪、非法转让土地使用权罪等七宗犯罪案件的庭审，通过举案说法，进一步强化了人大代表对司法的监督，拓宽了代表监督渠道，同时也让农村干部代表接受了一次廉政警示教育，取得了监督与教育的双重效果。

履职立威，让监督“严”起来。衡量监督工作的效果，重点就在贯彻落实上，县人大常委会在“严”上做文章，强化监督工作的刚性与力度。一是调研报告“听回声”。出台了《关于审议专项工作报告满意度测评办法》，按照《办法》要求，针对去年开展的全县中小学教育、农村“五保”老人供养、农村医疗卫生、城市公厕管理等专题调研，对所提建议的贯彻落实情况，听取了县政府的专项工作报告，并采取无记名投票的形式，由常委会组成人员进行满意度测评，测评结果当场公布，测评结果为不满意的，工作报告不予通过，并在下次常委会会议上重新报告。去年，通过调研提出的均衡发展城乡教育、完善学校规划布局，加强农村卫生室建设力度，完善社会养老服务体系、建设乡镇中心敬老院，加大城市公厕建设力度等建议已列入《政府工作报告》，并已启动实施。二是部门评议“动真格”。今年1月份，组织常委会组成人员及驻费县的省、市人大代表和部分县人大代表对县政府27个组成部门2014年工作进行了评议，各级人大代表无记名填写评议表，部门评议结果按满意度高低进行排名，评议结果向县委报告，向县政府及各有关部门通报，并在县人大网站和县电视台向社会公示，对不满意或基本满意的单位，县人大常委会全程督促整改，并进行专项督查。通过部门评议，让排名末位的单位负责人红了脸、出了汗，同时也提高了有关部门工作推进力度，切实保障了人大监督取得实效。

任重 

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