“第一书记”建起助残脱贫“银行”

一方是身体有缺陷的农村残疾人，一方是满腔热血助民脱贫的“第一书记”。如何让助残扶贫工作取得显著成效？费县朱田镇的“朱田模式”具有典型意义。

┮本报记者 曹鹏飞 通讯员 姜树芹

地处山区，身体残疾，无论对个人或家庭来说可能都是沉重的负担，但居住在费县朱田镇的1846名残疾人并不这么想。

“过去大多数残疾人由于受身体所限及缺乏技术，从事产业发展往往力不从心，收入主要依靠传统的种植养殖业，亩产收入不足千元，严重制约了农村残疾人致富奔小康进程。”朱田镇合义庄村党支部书记李中德告诉记者。

“年年扶贫不脱贫、给了资金就消费”。省档案局“第一书记”帮扶组驻村后决心改变这种窘境。在广泛征求受助残疾人及其家人的意见和建议，充分比对和科学论证的基础上，“第一书记”帮扶组决定把分散到户的扶持资金进行整合、捆绑使用，建设残疾人入股、合作社经营、定期分红的肉羊养殖基地，以基地为平台，帮助残疾人稳步脱贫致富。

在李中德的引领下，记者来到了养殖基地——— “助残致富奔康”合作社。据介绍，该合作社一期工程占地25亩，建筑面积3600平方米，分养殖区、饲料储备区、办公区、生活区，建有标准羊圈2排，并配有青储池、消毒池、消毒室、工作间、污水沉淀池、粪便存放池等相关辅助设施，可容纳优质品种羊1000余只。基地采取合作社模式运营，以“向残疾人返利、帮残疾人脱贫”为宗旨，与入社残疾人签订入股分红协议书，无论市场需求如何、销售价格高低，合作社都向社员支付股金8%的固定收益率。“我们把1000元的帮扶资金入股到基地，到时候拿分红，还不承担基地亏损风险并且多赚多分。”入社的社员老李说，“这真是给我们吃了定心丸。”

据朱田镇党委书记黄宗国介绍，根据当年基地利润水平，本着积累与分红相结合的原则，提取利润的60%用于基地扩大再生产，剩余部分分配给入股残疾人，既保障了入股残疾人的利益，又可实现基地可持续发展，使助残合作社成为残疾人的“银行”。

“朱田模式”把分散救助的小额助残资金集中为大额项目资金和残疾人入股股金，并挑选部分有劳动能力的残疾人参与生产经营，变“扶贫”为“扶志”，变“输血”为“造血”，让助残帮扶工作结出了硕果。

2014年7月，基地开始养殖首批80余只优质品种羊；9月，第一批5只羊羔出生。目前，基地山羊存栏200多只，到今年年底预计可达1000只，年创收40多万元。 

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