项目引擎驱动经济发展 临夏州项目建设综述

本报记者邹海林

临夏州把项目建设作为拉动经济发展的重要引擎，完善思路举措，健全责任机制，优化建设环境，强化工作落实，推动项目建设呈现出良好态势，在加快脱贫攻坚、促进产业发展、增加社会就业等方面显现综合带动效应。今年上半年，全州在建500万元以上项目287个，总投资328.5亿元，完成投资84.5亿元。

临夏州坚持把项目建设“最大引擎”和脱贫攻坚“一号工程”有机结合起来，衔接落实项目和资金，加紧实施农村道路、安全饮水、危房改造、公共服务等方面的重点项目。其中，临夏双城至青海达里加高速公路投资50亿元，临夏康乐至甘南冶力关二级公路投资16.5亿元，临夏境内9条省道改造项目投资24.4亿元，临夏州700公里农村道路改造项目投资3.6亿元，临夏州1.68万户农村危房改造项目投资11.76亿元，不仅补齐了项目区基础设施建设的短板，改善了贫困村贫困户生产生活条件，而且在加快精准扶贫精准脱贫步伐、提振群众致富信心方面发挥了重要作用。

临夏州贯彻落实省第十三次党代会精神，着眼于县域经济发展，提出打造旅游、食品和民族用品生产加工、劳务“三个百亿产业”的目标，跟进实施产业项目，促进产业加速发展。

在旅游产业方面，谋划实施了康乐莲麓至积石山大河家旅游扶贫通道、临夏市八坊十三巷综合保护开发、永靖黄河三峡游客服务中心及太极岛湿地修复工程、康乐竹子沟开发、积石山大墩峡开发等项目，成功举办了第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式、临夏市牡丹节、唐汪杏花节等节会活动，带动旅游业“井喷式”增长。上半年，全州旅游接待人数752.7万人次，同比增长59%，旅游综合收入33.3亿元，同比增长65.6%。

在食品和民族用品生产加工方面，坚持政府引导、市场导向，持续做大特色农牧业和民族食品用品加工业项目，扶持康美、燎原、宏良、蒙牛壹清、八坊清河源等农业产业化龙头企业，开发特色牛羊肉制品、皮革精深加工、乳制品加工等项目，并先后在兰州、西安、厦门、霍尔果斯口岸等地设立展示展销中心，组织60家生产企业1000多种特色产品参展，提升临夏品牌的知名度和影响力。上半年，全州食品和民族用品生产加工业实现产值18.6亿元，同比增长9%。

在现代农业方面，依托蒙牛壹清酸奶和冰激凌生产线、北塬现代农业科技产业园、八坊清河源牛文化产业园等项目，引导群众大力发展观光农业、采摘农业和草食畜牧业，全州设施农业种植面积发展到11.58万亩。

在劳务产业方面，以技能培训促稳定就业，以组织输出带多元输出，以基础设施建设项目吸纳就地输转人数增长，提高了务工人员的就业技能、致富本领和务工收入。上半年全州输转劳务43万人，创收45亿元，同比分别增长2.3%和7%。

临夏州在紧扣国家投资导向，大力争取投资项目的同时，加大招商引资力度，激活民间社会资本，拓宽投融资渠道。

“走出去、请进来”，主动对接知名企业，引进规模大、实力强、科技含量高的产业项目，不断强化跟进落地服务，切实提高项目履约率和资金到位率。上半年，实施招商引资项目157项，到位资金82.23亿元。在第23届兰洽会上，集中签约项目143个，总投资254亿元。

建立PPP项目库，采取“企业+合作社+农户”等模式，引导民间资本投向食品、民族用品产业、城镇建设、商贸流通等领域，实现投资主体多元化。上半年，全州完成民间投资34.01亿元，占固定资产投资的51.77%，为项目建设注入了新动力。

临夏州优化项目建设环境，全面推行“三张清单一张网”管理，加快“放管服”工作步伐，简化办事程序、提高审批效率，为项目落地实施提供优质高效服务、为企业发展松绑减负。5月和6月，临夏州开启“项目集中审批月”，对基本完成可研的17个项目进行了集中审批，对51个项目集中办理招投标、开工许可等手续，促进了项目顺利开工。全州新开工项目125个，开工率81%，续建项目162个，复工率100%。同时，按照“干好今年、储备明年、谋划后年”的工作理念，新谋划储备项目435个，总投资达932亿元。

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