【扶贫攻坚 致富陇原】永靖农民搬出大山奔富路

【扶贫攻坚 致富陇原】永靖农民搬出大山奔富路

本报记者 邹海林 

通讯员   罗玉珍

永靖，国家扶贫开发工作重点县，六盘山区连片特困地区贫困县。这里的贫困区域集中分布在东西部山区的11个乡镇。东部山区4个乡镇人多地少，资源匮乏，基本靠天吃饭。西部山区7个乡镇山大沟深，干旱缺水，灾害频仍。

致贫因素多，因灾返贫率高，致使永靖东西部山区贫困人口数量大、贫困程度深、发展难度大。怎样才能啃下“贫困”这块“硬骨头”？如何才能补上全面建成小康社会进程中这块最大的“短板”？ 

经过连年来坚持不懈地探索实践，永靖县作出了响亮的回答——易地扶贫搬迁，趟出了一条极度贫困地区扶贫开发的新路子。

王台镇阳山村易地扶贫搬迁点，是后湾、上阳山和黑茨湾3个社25户村民的新家。

在搬迁户蔡彦平的院子里，5间砖木结构房屋宽敞明亮，屋内铺着地板砖，电视、电话一应俱全，院落里堆满了金灿灿的玉米棒子。

“修房子时政府给了3.5万元补贴，还为每户修建了一座养畜暖棚、一座青贮氨化池、一座沼气池。”蔡彦平说，他家原来住在4公里外的后湾社，房屋破烂不堪，自己徒有建筑手艺，也无力改变贫困面貌。

前年，受益于易地扶贫搬迁项目，后湾社撤社并村，整体实施搬迁，蔡彦平和另外11户村民搬出大山，集中定居。住有其居，自来水入户，道路硬化，蔡彦平说现在的幸福生活以前想都不敢想。

“过去山洼里种麦子，亩产也就300多斤，现在种地膜玉米，收成蹿到1000多斤，玉米秸秆当饲料，育肥出栏了6只肉羊，种田、养畜纯收入过万元。”蔡彦平告诉记者。

镇党委书记马胜明介绍说，王台镇建有阳山、永乐两个易地扶贫搬迁点，安置散居山区的贫困群众52户260人，并对边远山区10户以下的社或自然村撤户并社、撤社并村进行了整体搬迁。 

如今，坪沟乡罗山村罗家沟这个跨乡镇易地扶贫搬迁点风景亮丽。除统一规划修建的住房、水利、道路、电力、学校、卫生室等公共基础设施外，来自坪沟、新寺两个乡镇的273户搬迁户，通过自筹资金、互助社注资、双联贷款等形式，投资130多万元，新建了一座联户养殖小区，50座高效节能温棚。

暖棚羊舍里，搬迁户甘文朝正在给育肥羊添草料。这位养羊能手是从数十公里外的新寺乡移民而来。“这茬羊装栏30只，卖出了15只，纯收入2500元。”甘文朝说。

秋凉渐至，搬迁户李元喜的温棚依然温暖如春。“西红柿卖了5000多元，辣子卖了3000多元，荚豆王卖了6000多元。”李元喜喜滋滋地说，居住环境变好了，高原夏菜种出门道了，日子越过越有滋味了。

从“搬得出、稳得住”到“能发展、可致富”，蔡彦平、甘文朝、李元喜的身上，折射出易地扶贫搬迁给山区贫困户带来的喜人变化。

以“群众自筹、项目整合、政府补助”的方式整合项目和资金，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则集中力量办大事，既发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，又发挥出各类支农资金的集聚效益，这是永靖县实施易地扶贫搬迁工程的心得。

近3年来，永靖县整合资金2.5亿多元，建成王台镇阳山村、坪沟乡罗山村罗家沟等易地扶贫搬迁点26个，撤并东西部山区自然社101个，东西部山区10户以下自然社由原来的181个减少到46个，搬迁安置山区贫困群众3200户、1.5万人，搬迁规模相当于两个中型乡镇。  

今年，永靖县整合资金4500万元，新建易地扶贫搬迁点5个，移民扶贫对象506户、2144人，目前已开始陆续搬迁入住。东西部山区尚未搬迁的10户以下的79个自然社，永靖县将争取两年内全部实现整体搬迁。

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