工程亏损亏掉民工工资？

旅馆成了讨薪基地洞子已经使用了一年工钱还拿不到手

干了一年的工程，往返福建和甘肃两省之间讨薪却讨了一年半，而欠薪单位撒的“胡椒面”远远不够支付讨薪成本。４月１３日，５０多名外地农民工代表哭诉：“讨薪讨得我们快家破人亡了！” 

“拖欠农民工工资是因为工程严重亏损！” 中国水利水电第四工程局第四分局项目负责人确认，因为成本增加造成工程亏损，为了维持正常生产，就只有先拖欠农民工工资“填补”亏损。

干活挣下血汗钱 千里讨薪成本高

“一年半时间我基本往返在福建和甘肃之间要工钱。”年近六旬的陈人美拿着厚厚一沓材料，哽咽着说，要不来钱他连家都不敢回，现在他和几名工友常住永靖县成了讨薪专业户。

２００７年１１月，远在福建平潭老家的陈人美接到中国水利水电第四工程局第四分局一负责人电话，邀请他的施工队参与刘家峡水电站洮河口排沙洞洞身段开挖等工程的消息。兴奋的老陈与四分局相关负责人达成口头协议，便从福建老家招募工友组成了一支７０多人的施工队，赶赴永靖县的工地。按照双方合同约定，天翔施工队负责的工程工期自２００８年１月１日起至２００８年６月３０日截止，然而实际工程进度却未像老陈预想的那样顺利。“接到工程时已经由其他施工队完成了三分之二工程量，我们干的其实是收尾工作。”但在施工过程中，由于水电四分局“刘项部”资金短缺，造成工期延长，施工队人员经常“待工”，亏损严重。２００８年１２月底，工程也断断续续完工。按照约定，项目部应按工程量支付款项１３５万余元。但甲方将工程款已结算，项目部却拖着不付工钱。

“项目部所说的工程款其实都是工友们的血汗钱！”陈人美说，整个施工过程中，主要的材料和设备都是项目部提供，他只负责施工，所谓的工程款其实是人工费。

从２００８年底开始，陈人美和几名工友先后７次从福建来到永靖县的项目部要钱，每次住上一到３个月，他们闹得厉害了项目部给个万儿八千的“打发”，一年多一共给了１１万多元，“这些钱还不够我讨薪的成本。”老陈说，去年腊月眼看就要过年了，福建老家和陕西的二十多名农民工千里迢迢跑来永靖县要钱。老陈说，腊月二十九回家前只拿到几万元钱，“连工友们往返的车票、食宿钱都不够。”

讨薪未果无颜归 夫妻双双走异乡

“这个工程给我造成了近百万元损失，我基本上已经倾家荡产了。但是５７位农民工兄弟的血汗钱不能就这样打了水漂。”如今，不仅老陈整年住在永靖县城不惜血本专门讨薪，有家不能回，当时施工队的其他几名“小工头”也都和他一样流落异乡“打工讨薪”。

周宝生是老陈的同乡，当时带领工友加入了老陈的施工队，在工程中负责开挖爆破工作。“至今仍拖欠二十多人５７万元血汗钱。”这些工友都是平潭老家的亲朋乡里，现在他们整天去我家门口守着、闹着，弄得我实在不敢回家，也没脸回家。”周宝生说他现在只能在陕西安康一个工地上打工挣钱，把省吃俭用攒的一点钱一部分寄给老家的父母孩子，一部分拿来做讨薪的本钱。

而从工程开始，周宝生妻子魏玉芳也跟随来到工地，平时负责给工友们做饭洗衣服。工程结束后，魏玉芳因为要讨薪，长时间住在永靖县城。“我多次找到水电四分局相关负责人讨薪，但是每次他们都以没钱为由将我打发。”魏玉芳告诉记者，“我白天在永靖县城的餐馆做清洁工，晚上到酒吧当服务员，一边打工一边讨薪。”

２０１０年３月２５日，周宝生收到福建平潭老家传来的消息，他父亲突发疾病住进了福州医院，老人要尽快动手术抢救，相关费用得十多万元。周宝生还是给老陈发了这样一条短信：“家父突发疾病，在福州医院抢救需动手术，请你无论如何先还我工资３０万，无论如何这次要还我救命钱，不能见死不救啊！”老陈说：“真的对不住这些兄弟们，但是我也没有任何办法。”为了筹集父亲治病的钱，万分焦急的周宝生便赶到了永靖县，但是上门要钱再次未果。

挪用工资填亏损 律师认为已违法

“我们确实拖欠了施工队工程款。”４月１３日，记者赶赴永靖县城的中国水利水电第四工程第四分局刘家峡洮河口排沙洞工程项目部办公地。唐副局长表示，欠薪一事确实有，他们工地欠款普遍存在，企业有为难之处。随后，项目部副经理文发全这样解释：“我们是总承包商，他们（陈人美的施工队）是分包单位。欠薪有两个原因，一是该工程自２００６年开工之日起就因材料费上涨等各种因素，致使工期延长，两年工期拖到现在快５年了还没有竣工，项目亏损严重。整个工程缺口２０００万元，仅有的一些工程款便用在了施工中，拖欠了人工费。”二是近年来材料、人员工资上涨导致工程预算超出，而业主方面只支付合同内的工程预算，不愿追加预算，现在整个工程只能维持正常生产。“不仅拖欠陈人美等人的钱，还拖欠了近８００万元工程款。”文经理说，尽管他们和权属部门加强了沟通，但恐怕短时间内很难解决欠薪问题。

甘肃德合律师事务所成震海律师说，农民工工资应该当月发放，多年来，国务院三令五申强调企业不得拖欠农民工工资，劳动法等也有明确规定。项目部为了维持生产，拖欠农民工工资的行为其实是挪用行为，已经严重违法。项目部应该及时足额支付农民工工资，而且还要按照银行利率支付利息。同时，因为农民工是外省人，项目部还必须支付他们为讨要薪水耗费的交通费、食宿费、误工费。“农民工也可以向当地劳动监察部门投诉和提请仲裁。”

目前，陈人美等近１０名农民工还滞留在永靖县继续讨薪，是否能拿到工钱返回福建，他们自己也不清楚！本报将继续关注。

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