努力为“十三五”经济社会发展开好局起好步

（接1版）全力实施民族民俗文化产业园、八坊十三巷历史文化街区保护与开发等重点项目，深度挖掘历史文化资源，努力把八坊十三巷打造成全国古巷名居保护的典范和旅游文化名片，不断促进商贸文化旅游融合发展，全力创建国家级历史文化名城。全面加强城乡基础设施建设，积极培育富民产业，统筹推进城乡一体化发展。积极举办大型节会、赛事，加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来，扩大对外开放，深化交流合作。全面深化改革，着力破解制约发展的瓶颈问题，不断增强市场主体活力，促进经济平稳较快增长。

第二，必须要确保实现全面小康。实现全面小康不仅是一项政治任务，更是我们对群众的承诺，我们临夏市不仅要全面实现小康，而且要在质量和水平上要更高些。为此，我们将认真研究脱贫攻坚面临的新情况、新问题，对接实施一批强基础、利长远的基础设施项目和民生项目，加快各类专业合作社发展，带领群众通过入股、就业的形式实现稳定增收。全力实施“以德扶贫”，深化“五种模式”,进一步健全扶德、扶志、扶能机制，激发群众的内生动力。大力改善农村人居环境，积极推进美丽乡村建设。认真对照国家全面建成小康社会监测指标，加快基础设施和产业项目发展，全面改善人民生活水平，确保到2020年全面建成小康社会。

第三，必须要坚持生态绿色可持续发展。发展是第一要务，但不能以牺牲环境为代价，影响群众生活。要坚持走生态绿色、可持续发展道路。为此，我们将大力推进节水型城市建设，突出抓好地下管廊建设、城市排涝、河道改造、污水处理厂扩建、污水再生利用等项目。全力落实大气污染治理各项措施，加大节能减排力度，全面完成燃煤锅炉拆并改造、分户计量、城区集中供热工程PPP项目，加快水系治理及南北两山绿化和生态修复，全力建设山水绿色美丽临夏。全面建立自然灾害防御、预警监测及应急机制，继续推进北山根地质灾害综合治理、牛津河、大夏河流域临夏市段综合治理工程，做好水土流失、滑坡等地质灾害预防，提高综合防灾减灾能力。

第四，必须要推动社会事业全面进步。发展是为了让人民群众的生活过得更好，让发展成果更多惠及群众。为此，我们将继续加大教育投入力度，全力实施新建红园小学等项目，提高教育教学整体质量和水平。全面推进公立医院改革，建立医疗费用控制机制，加大医疗卫生投入，实施市医院整体搬迁新建等项目，提升医疗服务水平。强化社会保障体系建设，探索实施社会养老服务体系产业化发展，全面实施大病、慢病保险制度，积极推进城乡低保动态管理，完善各类社会救助体系，建立健全住房保障机制，鼓励引导高校毕业生自主创业，确保各项事业取得长足进步。

第五，必须要确保社会大局和谐稳定。多年的工作经验启示我们，要确保全市大局和谐稳定，就要坚持依法治理，注重加强民族宗教工作和社会平安建设。为此，我们将扎实推进民族团结进步创建活动，提升“两个共同”示范市建设水平，牢固树立依法管理就是对宗教最大保护的思想，引导宗教与社会主义社会相适应。进一步加强社会治安综合治理，加强和改进信访工作，高度重视安全生产，全力确保社会大局和谐稳定。

第六，必须要持续推进全面从严治党。自党的十八大以来，全市认真贯彻从严管党治党要求，工作作风明显改善，作风建设取得实效，为开展各项工作提供了有效的纪律保障。今后我们将继续深入贯彻从严治党要求，全面加强基层党组织建设，密切党群干群关系，切实打通联系服务群众“最后一公里”，以优良的党风促进政风行风进一步好转。同时，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，全面实施“3783”主体责任体系和“866”检验衡量标尺，及时传导精神压力。持续开展廉政教育，不断增强党员干部纪律意识和规矩意识。充分把握运用监督执纪“四种形态”，从严监督执纪问责，努力营造风清气正的政治生态。

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