“两学一做”关键在做 “马上就办”引领在干

□喇世忠

今年是实施“十三五”规划纲要的开局之年，也是加快挺进税收现代化决胜阶段的第一年。站在面向“十三五”新的起点上，临夏国税部门要围绕中心工作，牢固树立“两学一做”关键在做、“马上就办”引领在干的理念，不断增强“崇尚实干、狠抓落实”的紧迫感和责任感，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，把抓好工作落实作为最大的政治责任，努力在科学决策中驾驭全局、在带头干事中凝心聚力、在广集众智中攻坚克难，以各项工作任务的开花结果、站位提升，推动临夏国税现代化如期实现。

把握从严要求，进一步树立“必作为”意识要把握全州经济发展由旧状态进入新常态的转换优势，把发挥税收职能作用与服务改革发展深度融合起来，主动把握国税事业的前进方向，主动把握工作要求越来越严、工作标准越来越高、工作节奏越来越快的新要求，把“岗位就是责任、职位就是舞台”的理念牢记在心间，不断增强“必作为”的责任感，坚决摒弃“多做多错、少做少错、不做不错”的错误思想，在勤于干事、敢于担当中体现胸怀和勇气，在勇于负责、敢于争先中彰显责任和境界。同时，要不断增强“必作为”的紧迫感，自觉树立看齐意识，从思想上、作风上、措施上、目标上、效果上，向州委、州政府、省局党组的工作要求看齐，对内找差距，向外学先进，以鲜明的“必作为”导向调动各方面的积极性、主动性和创造性，把“必作为”的思想认识转化为狠抓工作落实的原动力，因势而谋、因势而动，顺势而为、应势而进，用创新和从严的思维谋划工作，用创新和从严的成效推动国税事业加速发展。

提升能力素质，进一步增强“会作为”能力当前新形势、新事物、新问题层出不穷，需要全州国税部门适应形势和任务的变化，需要全州国税部门的思维模式、管理方式做出与时俱进地调适，这其实就是一个领会不领会、会不会干的“会作为”问题，考验的就是全州国税部门有没有会干的能力和本领。经济社会发展专业化分工越来越细，全州国税部门不熟悉和不了解的东西也越来越多，“本领恐慌”已经成为了一个普遍性问题。为此，全州国税系统干部职工要增强克服“本领恐慌”的强烈意识，牢固树立学习化生存的发展理念，借力“业务大比武、能力大提升”全员素质能力提升工程，自觉养成持续学习知识、持续思考问题、持续研究工作的良好习惯，把学习作为开阔视野、创新思路、提高能力、破解难题的源头活水，坚持在学中干、在干中学，争做会干、能干、善干的行家里手，不断提升持续学习的能力、战略思维的能力、抢抓机遇的能力、科学决策的能力、贯彻执行的能力、改革创新的能力，为全面落实税改任务、推进税收现代化建设提供强大的智力支持。

形成落实合力，进一步提升“善作为”干劲聚焦税收现代化的宏伟蓝图，对标《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》，需要全州国税系统干部总结过去的实践经验，踩准经济规律的鼓点，在进一步认清经济新常态和税收新常态的大势中，坚持运用辩证的思维方法，善于抓住关键、找准重点、洞察税收工作的发展规律，形成一股子“善作为”的干劲、钻劲、拼劲，形成齐心协力、步调一致抓落实的工作合力，寻求同心同德、团结奋进、善作善成的“最大公约数”，教育引导国税干部把思想和行动统一到实现税收现代化的宏伟目标上来，科学谋划、统筹安排、重点推进各项工作，找准突破口、选准着力点、区分轻缓度，坚持“励精图治、改革创新”的精神状态，坚持“点上突破、面上推进”的工作方法，坚持“调查研究、求真务实”的工作作风，坚持“发现问题、解决问题”的工作导向，以积极有效的作为和实实在在的业绩，带动整体工作的生动开展和站位提升。同时，要把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体，运用好绩效管理这个有效手段，做到在落实全局工作中主动作为，在推进各自工作中服务全局，群策群力推动临夏国税工作提质增效，以凝聚落实合力的新成效保证税收改革任务落到实处。

加大问责力度，进一步追究“不作为”责任要全面抓好组织协调、分析研究、整改落实等各环节的工作，实行分级负责制和“一岗双责”，主要负责人要担负第一责任，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要事项要亲自督办；其他班子成员对分管内的工作要专题分析、专题研究，专门作出具体安排部署，以此靠实每个班子成员抓落实的责任。要始终保持整治干部不作为、乱作为问题的高压态势，加强对重大部署和重点工作执行落实情况的监督检查，对工作中发现和遇到的各类矛盾问题不回避，解决起来不拖沓，对出现的严重失误不掩盖，问起责来不手软。特别是对在巡视、检查、督查、审计等工作中发现的屡查屡犯问题，对查而不改、改而不实、弄虚作假、欺上瞒下、消极应付的单位和个人，要把问责的板子打下去，严肃追究“不作为”的责任，并对积极作为的单位和个人，进行大张旗鼓的通报表彰，以此激励国税干部提振精气神、树立好作风，进一步把各项工作做精、做细、做实、做出彩。

倡导真抓实干，进一步营造“愿作为”环境国家税务总局提出了到2020年基本实现税收现代化的总目标，并从形成完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系“六大体系”方面阐明了税收现代化的基本要求。全州国税部门要找准在服务大局、转变职能、依法治税、信息管税、人才支撑、竞争合作方面的差距点，科学确定务实管用的思路举措，下好税收现代化的“先手棋”。其实，任何工作，如果抓而不紧、抓而不实、抓而不常，难免“沙滩流水不到头”，成为“镜中花”“水中月”。只有真抓实干、一抓到底，做到“咬定青山不放松”，才能真正取得实效。推进税制改革、深化国地税合作、实行“互联网+税 务”计划、落实“便民办税春风行动”、服务经济社会发展大局、解决存量问题和遏制增量问题，这些工作都事关全州国税事业发展全局。全州国税系统党员领导干部要按照“三严三实”“两学一做”的新要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统，做坚定的实干派、工作的实干家，说了算，定了干，马上办，对看准了的事情雷厉风行、一以贯之，对部署了的工作毫不懈怠、紧抓不放，坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”，全面营造出“你追我赶、奋勇争先”的干事氛围和环境。

（作者系临夏州国税局党组书记、局长）

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