甘肃国税强化督查督办全力推动营改增工作落实

本报讯 （特约记者叶生明）2016年4月份以来，甘肃省国税局认真落实总局全面推开营改增试点各项工作部署，采取五项有力措施强化督查督办，切实推动全系统营改增试点工作落到实处，为试点纳税人5月“能开票”、6月“会申报”这两大战役的胜利夯实基础。

一是加强领导，扎实部署聚合力。省局多次召开党组会、局领导专题会议，认真学习领会上级部门关于营改增工作落实的有关文件精神，研究落实措施和督查督办工作要点。省局主要领导对营改增督查督办工作多次作出批示，提出具体要求。省局营改增领导小组专门设立督导检查组，由办公室牵头，货物和劳务税处、纳税服务处、征管和科技发展处、财务管理处、督察内审处、信息中心配合，主要负责省局营改增领导小组布置工作的督查督办，对各地营改增工作开展明察暗访和督导，形成工作合力，全力推进营改增各项工作任务落实。

二是党组带头，以上率下抓督查。推行领导干部一线工作法，坚持实行主要领导靠前指挥和分管领导一线督战。“五一”以来省局领导班子成员全部放弃节假日休息，深入各市（州、区）国税局现场办公，实现了对全省17个市（州、区）国税局营改增工作的调研督导全覆盖。省局主要领导先后6次主持召开全系统营改增视频会议，19次深入兰州、白银、平凉、庆阳、临夏等市（州、区）国税局和办税服务厅调研座谈，对30户有代表性和影响力的试点企业进行面对面政策宣讲。坚持下沉基层，各市（州、区）国税局领导蹲点驻守、分片包干、靠实责任，督促推动任务落实。

三是统筹协调，精心组织促落实。省局统筹协调各部门力量，根据各阶段工作侧重点和领导批示要求，制定详细的督查计划，分解督查内容，精心抽调业务娴熟、经验丰富、责任心强的同志组成督查工作组，分期分批赴各地开展营改增专项督查。督查前集中人员召开专题会议，分管局领导提出具体工作要求，督查组认真学习省局领导批示要求和督查工作方案，明确督查工作重点，共同研究工作措施，绘制时间表和任务图。建立营改增专项督查工作微信群，畅通信息发布和反馈渠道。通过上述措施，明确具体工作任务和工作方式，保障督查工作顺利开展。

四是突出重点，即知即改求实效。4月18日至6月3日，省局先后5次派出督查组对全省17个市（州、区）国税局、部分县（市、区）国税局和基层办税服务厅进行了营改增专项督查，其中前3次以明察暗访、召开座谈会、实地查看资料等方式进行，后2次以实地督导、重点抽查等方式进行。督查组当天及时将督查情况汇总上报省局，省局连夜进行梳理汇总，次日立即下发通报，提出整改要求。截至目前，省局共下发营改增督查通报21期，通报各类问题178项，提出工作建议54项，做到随时发现问题，随时反馈情况，随时部署整改。

五是精准发力，查改结合补短板。比如，一些单位针对督查中发现的纳税人不熟悉增值税制、不熟悉国税业务操作的问题，强化再培训和分行业、分类型、分层级个性化辅导，重点加强税控器具使用、发票开具、纳税申报、网上办税服务厅使用、申报表和税负分析测算表填报的培训，共组织各类培训2614期，培训纳税人254312人次，有效解决了上述问题。再如，定西市安定区国税局因前期营改增工作不力被督查通报后，知耻后勇，迅速整改，组织全区税务干部，责任到人，开展“地毯式拉网”核户、逐户详实建立征管资料、大力开展预约服务和点对点上门辅导，收效显著。通过开展督查，及时发现了营改增前期准备工作以及推进过程中的不足、短板和问题，做到了精准发力，持续整改，弥补短板。

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