持之以恒抓安全全力以赴保平安

安全，是水运海事工作永恒的主题。“十二五”期间，全省各级水运海事部门按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持水路运输稳步发展和安全监管两不误，建立健全长效安全监管机制，不断加强海事执法部门装备建设和队伍建设，持续不断开展打非治违、水上安全隐患排查整改等专项活动，全省未发生水路交通重特大安全事故，水上交通安全形势平稳、有序。

努力夯实水上交通安全工作基础。在每年召开的全省水路交通工作会议上，省水运（海事）局与各市州交通主管部门和海事管理机构均签订水上交通安全目标管理责任书，明确各级海事管理机构交通安全监管职责和任务。各地交通主管部门和海事管理机构和县、乡、村、船主层层签订安全目标责任书，形成省、市、县（乡）、村4级安全监管责任体系，保证了全省安全监管工作到位。

全面加强重点时段水上交通安全工作。在每年春节、“五一”“十一”等重大节假日和汛期等重点时段，专题部署安全检查工作。组成检查组，分赴各地对水上交通安全进行全面检查，对检查出的问题和隐患进行整改、跟踪落实，确保全面消除。

深入开展专项治理活动。省水运（海事）局以“打非治违”“平安交通”集中整治等专项活动为抓手，组织全省各重点水域海事机构对“四类重点船舶”、渡口及浮动设施进行全方位安全检查；结合各辖区项目情况，对各项目工程施工区域加大巡航检查力度，落实施工许可证的有效性；检查船舶运输企业、个体船户的证照和资质认证手续、船员船舶管理制度的落实情况和安全救助措施的到位情况；对在航营运船舶的救生、消防、船员配备、载客（货）等情况进行认真核实。

强化宣传教育，提高安全意识。每年定期举办1-2期全省航运企业负责人水上交通安全标准化培训班，对航运企业标准化工作进行宣讲，增强航运企业负责人对安全生产标准化的认识。同时，每年为全省海事执法人员举办海事业务培训班，提高海事执法人员业务水平和执法能力。

完善预案，开展演练，不断提高水上应急搜救能力。水上应急搜救是海事部门一项重要职责和使命。“十二五”期间，省水运（海事）局在兰州、临夏、白银等地先后建立起了水上应急搜救指挥中心，分别负责处置辖区内水上各类应急险情；在全省共建立基层一线应急搜救站点16处、社会义务搜救救助站点21个。省水运（海事）局投入100余万元，为全省4个重点水域海事部门配备了水上应急搜救装备和安保器材。初步形成了政府统一领导、海事组织协调、社会力量积极参与的水上搜救格局；联合水上派出所、水文站、防汛办、消防支队、防恐支队等相关单位，发布水文、天气、通航等预警信息500余次；在全省各重点水域开展大型水上搜救演练5次，提高全省海事处置水上交通突发事件的实战能力。应急预案的完善、水上搜救网点体系的建立、搜救装备的增加及水上搜救演练的开展，促进了全省水上应急搜救能力不断提高。五年来，全省海事应急搜救部门共处置水上险情、突发事件116起，成功救助落水人员281人。

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