甘肃将实现对公权力监督全覆盖

◇记者 谈应霞

关键词：党风廉政建设  公共权力监督

鑫报讯 甘肃省纪委监察厅于昨日上午召开了2015年上半年全省党风廉政建设和反腐败工作情况新闻发布会。邀请到省纪委常务副书记杨志宏介绍有关情况。据悉，上半年，全省查处违反八项规定精神问题295起，处理443人，其中给予党政纪处分218人。另外上半年，省纪委联合省直机关工委举办廉政大讲堂2期，省直部门处级领导干部700多人（次）集中接受了廉政辅导。为了进一步拓展派驻机构的范围，逐步实现对公共权力监督的全覆盖，甘肃省结合实际起草了《关于加强省纪委派驻机构建设的实施意见》《甘肃省省级党政机关新设和调整7家省纪委派驻机构工作方案》，目前，《意见》和《方案》正在报批中。

今年内将实现对省属骨干企业巡视的全覆盖

据省纪委常务副书记杨志宏介绍，今年上半年，甘肃省全面完成市州纪委内设机构调整工作，调整后内设机构在10－14个之间，机构和人员进一步向主业主责聚焦，执纪监督力量进一步增强。同时，起草了《全省县级纪检监察机关内设机构调整工作指导方案》。

另外，省委常委会专题研究巡视工作，省委书记王三运先后4次主持召开“五人小组”会议，听取巡视情况汇报，提出工作要求。省委在原来5个巡视组基础上，新成立3个专项巡视组。今年上半年，8个巡视组先后对5个市州、15县市区和6个省属企业开展了巡视，发现违反中央八项规定、违纪违法、违反政治纪律和选人用人等方面的问题275起，领导干部问题线索570条，其中涉及厅级干部线索32条，涉及县处级干部线索126条，已按规定将线索分类移交有关部门单位调查处理。全面落实巡视反馈意见由被巡视单位党委主要负责人签收制度，通过新闻媒体、门户网站，向社会公开巡视发现问题和巡视整改结果，广泛接受社会监督，以公开促进问题整改落实。目前，第二轮巡视已经全面启动，计划年内完成所有市州和县市区巡视；同时开展短平快、点穴式的专项巡视，今年内将实现对省属骨干企业巡视的全覆盖。

其次，在摸清省直部门单位机构、编制、职数、直属单位、行政审批事项和纪检机构及人员配备、公用经费等底数的基础上，结合实际起草了《关于加强省纪委派驻机构建设的实施意见》《甘肃省省级党政机关新设和调整7家省纪委派驻机构工作方案》，进一步拓展派驻机构的范围，逐步实现对公共权力监督的全覆盖。目前，《意见》和《方案》正在报批中。

全省查处违反八项规定精神问题295起

省委党建领导小组专门召开会议，研究提出进一步加大工作力度推进“两个责任”落实的意见，省委印发了《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的通知》，要求健全完善机制制度和细化实化工作措施。在总结省、市两级开展“三述”工作经验的基础上，省委下发《关于全面推行述纪述廉述作风制度的通知》，将“三述”制度向县区和企事业单位延伸。省纪委制定了2015年度第一批党政主要负责人述纪述廉述作风方案，确定10名市州党政主要领导和省直部门主要负责人于近期开展“三述”。

据省纪委常务副书记杨志宏介绍，元旦、春节、五一期间，省纪委组织5个检查组，先后对全省各市州、38个县区开展全面检查，发现公款吃喝、公款购物、公车私用等方面的问题线索1035条，分别采取直办、督办、转办方式进行处置，做到问题线索逐一核查、违纪人员严肃处理。同时，对全省党政机关、国有企事业单位2014年在国税、地税部门开具的发票进行“大起底”，收集消费金额3000元以上的发票记录近80万条，通过大数据分析，查纠违反中央八项规定精神的突出问题。对于顶风违纪的坚决给予党纪政纪处分。

上半年，全省查处违反八项规定精神问题295起，处理443人，其中给予党政纪处分218人。同时，坚持定期曝光和集中曝光相结合，省纪委先后分12批曝光78起“四风”典型问题，各市州通报223起典型问题，充分发挥震慑和警示作用。另外，省监察厅对环保指标未达标的6个市州政府主要领导进行了约谈；对省住建厅城乡规划督察中发现的违规违法审批项目问题，分别向酒泉、武威、定西、陇南、临夏5市州下发通知进行问责；对天水经济开发区未按时编报循环化改造实施方案进行追责，对相关责任人给予政纪处分。对国家环保部督办的武威荣华公司环境违法事件涉及的14名领导干部严肃问责。

省纪委立案审查省管干部13人

据了解，今年上半年，省纪委立案审查省管干部13人。严肃查处了兰州新区管委会原副主任万里、白银市政协原主席郭德清、省新闻出版广电局原副巡视员卢旺存、酒钢集团原董事长冯杰等案件。全省纪检监察机关共受理信访举报16393件（次）、同比增长44.8%，处置反映问题线索4399件，立案1534件、同比增长62.2%，结案1328件、同比增长54.4%，给予党纪政纪处分1730人、同比增长23.4%，其中地厅级干部12人、县处级干部57人、乡科级干部507人。涉嫌犯罪移送司法机关64人，司法机关作出刑事处罚后交纪检监察机关处理277人。

其次，着力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。省纪委制定了《查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作要点》，召开加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题纪律审查力度工作推进会，明确需要着力查处的七类重点问题，即严肃查处扶贫资金管理使用方面套取、贪污、截留、挪用等行为，严肃查处土地征收流转方面贪污、截留、挪用补偿资金和失地农民保险等问题，严肃查处惠农政策落实方面吃拿卡要、克扣刁难、索贿受贿、套取冒领和优亲厚友等问题，严肃查处教育医疗方面乱收费、以权谋私、克扣资金、贪污挪用、收“红包”、吃回扣等问题，严肃查处棚户区改造、保障房建设、农村危旧房改造等方面克扣、截留、挪用、套取资金等问题，严肃查处农村“三资”管理方面侵吞集体收益、私分滥发、损公肥私和集体资产资源流失等问题，严肃查处“四风”方面我行我素、顶风违纪等问题。

省纪委汇总梳理2015年以来发生在群众身边涉及乡（科）级以下党员干部“四风”和腐败问题线索2750件，第一批确定了89件重点问题，由省纪委督办，市州纪委牵头，组织力量直接查办。今年1-6月，全省初核乡（科）级以下党员、干部问题线索3392件，同比增长84.7%；立案1181件，同比增长61.3%；处分人数1332人，同比增长18%。同时加大通报曝光力度，各地集中通报一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题，向社会释放执纪必严、常抓不懈的强烈信号。

另据了解，为民打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，省纪委监察厅有计划、分批次对全省纪检监察干部进行轮训，上半年组织培训439人。同时，省纪委还抽调市县纪检监察干部参与重大案件查办工作，为基层培养办案骨干；举办纪检监察干部讲坛、案件检查业务培训班，对机关和派驻机构纪检监察干部进行纪律审查等业务知识辅导培训。建立市县纪委和省直派驻机构重要岗位领导干部基本信息库，做到情况明、底子清。（更多内容请点击：http//www.dxbei.com/）

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